當地時間3日，歐盟各成員國駐布魯塞爾大使將召開重量級會議，正式討論對歐盟委員會(下稱“歐委會”)進行對美“三零”(零關稅、零非關稅壁壘和零補貼)自貿談判授權一事，然由于法國堅持己見不予放行，美歐“三零”自貿談判的開啟時間，恐遭推遲。

有引述兩位知情官員的話稱，法國提出了兩個理由：其一， 美國退出了《巴黎協(xié)定》；其二，如進行談判，這一談判對跨大西洋貿易和投資伙伴關系協(xié)定(TTIP)意味著什么。

歐委會和德國方面則傾向于迅速展開對美自貿談判，歐盟方面擔憂若談判無法如期展開或招致特朗普政府汽車稅的報復。

此前美國駐歐盟大使桑德蘭(Gordon Sondland)已經警告：“如果歐盟領導層方面玩拖延游戲，那么我們也就只能更多地使用制衡方式，來重新調整美歐關系。”

對此，世界貿易組織(WTO)首席經濟學家?guī)炱章?Robert Koopman)2日警告，如果今年特朗普政府對全球進口汽車征收高關稅的話，這一行動對全球經濟產生的連鎖反應，可就比其他貿易摩擦大多了。

需要指出的是，目前歐元區(qū)經濟疲軟，歐元受英鎊下跌拖累，如美歐貿易沖突再起，這對于歐元區(qū)與歐元而言均是雪上加霜。

WTO前總干事拉米在接受第一財經記者專訪時指出，美歐談判中摻雜了太多的監(jiān)管問題，譬如歐盟不會在數據和隱私上讓步，而(談判)要冒多大風險，就要取決于歐盟國家的態(tài)度了。

若推遲恐招致汽車稅報復

伴隨歐洲議會選舉臨近，出于對法國國內選情的顧慮，法國不愿倉促開啟美歐“三零”自貿談判，并希望在5月23~26日歐洲議會選舉之后再考慮對歐盟進行談判授權。

而若同意開啟談判，法國在《巴黎協(xié)定》和農業(yè)方面的多次堅定表態(tài)也將被“打臉”。此前，法國多位高級官員在公開場合表示，法國不同未簽訂《巴黎協(xié)定》的國家進行貿易談判，且農業(yè)是法國的底線，堅決不能觸碰。

據報道，在4月3日準備請歐盟成員國大使投票的美歐“三零”自貿談判授權草案中，也依然寫入了“歐盟僅同簽訂《巴黎協(xié)定》的國家進行貿易談判”的內容，盡管目前美國已經宣布退出該協(xié)定。

在農業(yè)方面，歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫則反復指出，歐盟不會拿農業(yè)問題談判，就如同美方不會拿“買美國貨”等法規(guī)出來談判是一樣的 。

而在美方看來，一個不就農業(yè)問題進行磋商的美歐自貿談判是沒有意義的。

美國貿易代表(USTR)萊特西澤在3月12日的一場聽證會上表示，由于農業(yè)問題，美歐談判卡殼了。他說“美國不能同歐洲談一個沒有農業(yè)的協(xié)議，而歐方的觀點是，他們不能談一個有農業(yè)的協(xié)議。”

此外，考慮到在以往美歐進行TTIP談判時，該談判遭到了歐洲特別是法國等地選民的嚴重抵觸，目前法國有右翼勢力批評歐盟是借助美歐“三零”自貿談判在讓TTIP起死回生，法方也因此希望歐委會對此作出正式澄清。

拉米對第一財經記者解釋，他認為，就目前而言，TTIP已經徹底結束了。

美歐之間的平均關稅已經很低，問題是在監(jiān)管趨同方面還有很大的空間。但是這涉及到對風險的定義，拉米解釋道，這不是好與壞的問題，而是要冒多大風險的問題，而風險取決于歐盟國家的態(tài)度。“如果他們在這方面能有一點進展，這對于開展跨大西洋貿易會有所幫助。”他說。

偉凱律師事務所國際貿易律師林斯康(Scott S。 Lincicome)此前在接受第一次財經記者采訪時則表示，雖然歐盟聲稱特朗普同意了談判僅涵蓋工業(yè)產品，但是美國農場游說團體及其在國會的盟友一再強調將農業(yè)貿易納入其中的重要性。鑒于這些差異和政治動態(tài)，目前不清楚是否雙方可以在2019年就談判范圍達成協(xié)議。

美國也多次暗示，如歐美“三零”自貿談判無法展開，美方則有可能開征汽車稅。3月14日，美國總統(tǒng)特朗普親自表態(tài)，不談判就征稅。

“他們不愿與奧巴馬政府談判。”特朗普稱，“如果他們不與我們談判，我們將做一些在經濟上會非常嚴重的事情。我們將對他們很多產品征稅。”特朗普指的正是汽車稅。

WTO警告汽車稅危害巨大

2月17日，美國商務部已經如期將針對進口汽車及零部件“232調查”的報告提交給特朗普，該報告對美國是否應當以及如何推出汽車稅給出建議。

在做出是否征稅的決定之前，特朗普政府選擇暫不公布該報告的具體建議。原因在于歐盟方面已經多次表示，歐美之間的自貿談判，是建立在停止開征新關稅的基礎之上的。

如美方目前做出決定，這將令美歐“三零”關稅自貿談判被迫中止，不過按照美國商務部給出的日程，特朗普需要在5月中旬作出最終決定。

對此，WTO首席經濟學家?guī)炱章?月2日發(fā)布WTO最新一期《全球貿易數據與展望》的記者會上指出， 全球汽車貿易占全球貿易的8%，所以你們可以想象，汽車關稅的影響將大大超過于其他貿易摩擦的影響。

據歐盟方面統(tǒng)計，2017年歐盟對美國出口了總價值為580億美元的汽車和零部件，如對汽車開征25%關稅，則每輛對外出口的歐洲汽車的售價將增加1萬歐元。而據經合組織(OECD)和彭博經濟(Bloomberg economics)的統(tǒng)計分析，目前歐元區(qū)內受影響最大的國家包括德國，斯洛伐克和匈牙利，后兩者均是德國的汽車產業(yè)鏈所在地。

WTO此次大幅下調了2019年的全球貿易增長預期，由此前的3.7%下調至2.6%，下調幅度達到110個點。

WTO總干事阿澤維多在發(fā)布上述報告的新聞發(fā)布會上指出，貿易緊張局勢升級是主要因素。而因此造成的不確定性，令貿易無法在推動國內生產總值(GDP)增長方面發(fā)揮全部作用。

這是WTO在年內第二次對全球貿易增長大幅下滑進行預警。此前在2月期的《全球貿易景氣指數報告》中，WTO指出，2019年1~3月全球貿易景氣指數降至96.3，繼續(xù)低于榮枯線100，是2010年3月以來的最低值，其中出口訂單指數(95.3)、國際航空貨運指數(96.8)、汽車產銷指數(92.5)、電子元器件指數(88.7)和農業(yè)原材料指數(94.3)等，均已接近或低于金融危機以來最低水平。（第一財經）