1995年5月16日,美國(guó)政府宣布將對(duì)日本進(jìn)口的豪華轎車征100%關(guān)稅。美國(guó)說(shuō)。1993年7月日本曾經(jīng)同意談判解決汽車市場(chǎng)的問(wèn)題,但實(shí)際上一直拒絕與美國(guó)談判。日本產(chǎn)汽車在美國(guó)市場(chǎng)占有25%的份額,而美國(guó)產(chǎn)汽車在日本市場(chǎng)只有1.5%的份額,在汽車部件貿(mào)易上,美國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家有51億美元的順差,而對(duì)日本卻有128億美元的逆差。根據(jù)美國(guó)《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第301和304條款,美國(guó)作出上述決定。美國(guó)說(shuō)它并不謀求固定的市場(chǎng)份額,而是要日本向全世界的汽車商開放市場(chǎng),它不想迫使日本企業(yè)購(gòu)買外國(guó)汽車部件,而是要日本的汽車市場(chǎng)在透明度和真正競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。
日本政府于1995年5月22日向WTO提出要求磋商。日本政府指出,美國(guó)政府的決定已經(jīng)給日本造成了以下影響:l.08億美元的貨物停止裝運(yùn)或改運(yùn)其他國(guó)家,減少了933萬(wàn)美元的生產(chǎn)計(jì)劃。日本認(rèn)為美國(guó)的決定違反了GATT第1條、第2條和第23條。、美國(guó)宣布的稅率大大高于美國(guó)關(guān)稅減讓表承諾的汽車2.5%的約束關(guān)稅率。日本指出,雙邊談判之所以沒有取得成果,是由于美國(guó)堅(jiān)持要求固定的市場(chǎng)份額。日本指出,它的汽車市場(chǎng)是開放的,1995年頭4個(gè)月,其汽車進(jìn)口量比1994年同期增加了42%,美國(guó)汽車的問(wèn)題是其制造商沒有造出符合日本汽車市場(chǎng)需要的車輛。
雙方經(jīng)過(guò)兩輪談判,于1995年6月28日達(dá)成諒解,1995年7月19日通知WTO。
雙方協(xié)議的基本內(nèi)容如下:美國(guó)取消對(duì)日本汽車征稅的決定,日本政府采取措施保證日本商人能自由銷售外國(guó)汽車,鼓勵(lì)外國(guó)汽車制造商在日本謀求市場(chǎng)份額;采取措施擴(kuò)大日本汽車制造商購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)的汽車部件的機(jī)會(huì);在維持機(jī)動(dòng)車輛安全和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),放松管制以改善外國(guó)汽車部件在日本汽車售后市場(chǎng)的準(zhǔn)入;對(duì)上述措施實(shí)施情況的評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)客觀的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)不是給未來(lái)的交易規(guī)定具體的數(shù)字,而是衡量過(guò)去進(jìn)展的標(biāo)準(zhǔn)。兩國(guó)將每年就此舉行磋商。












