關(guān)稅稅則（Tariff）

又稱關(guān)稅稅率表（tariff schedule），指一國制定和公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境（customs
boundary）的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項(xiàng)征稅或免稅貨物的詳細(xì)名稱，稅率，征稅標(biāo)準(zhǔn)（從價(jià)或從量），計(jì)稅單位等。稅則中的商品分類，有的按商品加工程度劃分，有的按商品性質(zhì)劃分，也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類，再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個(gè)稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主，結(jié)合加工程度進(jìn)行分類，把全部商品分為二十一大類，九十九章（小類）1097項(xiàng)稅目。各國可在稅目下加列子目，稅則中商品分類之所以如此繁細(xì)，反映了商品種類增多，同時(shí)也是為了便于實(shí)行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策，它是一國關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。

關(guān)稅稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種，大多數(shù)國家實(shí)行復(fù)式稅則。所謂單式稅則，指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來自任何國家同類商品的進(jìn)口，沒有差別待遇，在壟斷前資本主義時(shí)期，各國都使用單式稅則，進(jìn)入壟斷階段以后，為了在國際競爭中取得優(yōu)勢(shì)，在關(guān)稅上指差別和歧視待遇，都改用復(fù)式稅則，只有少數(shù)發(fā)展中國家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使用單式稅則；復(fù)式稅則是指一個(gè)稅目有兩個(gè)以上稅率，對(duì)來處不同國家的進(jìn)口商品，使用不同稅率。各國復(fù)式稅則不同，有二、三、四、五欄不等，設(shè)有普通稅率、最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率等，一般是普通稅率最高，特惠稅率最低。資本主義國家使用復(fù)式稅則是為了貿(mào)易競爭的需要，對(duì)不同國家實(shí)行差別或歧視待遇，或?yàn)楂@取關(guān)稅上的互惠，以保證其商品銷售市場(chǎng)和原料來源，許多發(fā)展中國家為保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)展在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作，也使用復(fù)式稅則。

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關(guān)稅同盟（Customs Union）

兩個(gè)或兩個(gè)以上國家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國相互間減讓或取消關(guān)稅，對(duì)從關(guān)境以外的國家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì)，因此同盟成員國的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國商品的競爭，從而擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。關(guān)稅同盟的排他性保護(hù)措施主要有以下各項(xiàng)：1.減低直至取消同盟內(nèi)部的關(guān)稅。為達(dá)到這一目的，同盟往往規(guī)定成員國在同盟內(nèi)部必須在一定期限內(nèi)分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對(duì)外關(guān)稅稅率，過渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關(guān)稅稅率，直至最后取消成員國彼此間的關(guān)稅。2.制定統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策和對(duì)外關(guān)稅稅率。在對(duì)外方面，同盟國成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對(duì)外關(guān)稅稅率，最終建立共同的對(duì)外關(guān)稅稅率；并且逐步統(tǒng)一各自的對(duì)外貿(mào)易政策，如對(duì)外歧視政策，進(jìn)口數(shù)量限制等。3.對(duì)從同盟外進(jìn)口的商品，根據(jù)商品的種類和提供國的不同，征收共同的差別關(guān)稅，如特惠稅率、協(xié)定國稅率、最惠國稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。4.制定統(tǒng)一的保護(hù)性措施，如進(jìn)口限額、衛(wèi)生防疫標(biāo)，等等。

關(guān)稅同盟大體可分為兩類：一類是發(fā)達(dá)國家間建立的，如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟，其目的在于確保西歐國家的市場(chǎng)，抵制美國產(chǎn)品的競爭，促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，積極推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另一類是由發(fā)展中國家建立的關(guān)稅同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。如中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場(chǎng)、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國家經(jīng)濟(jì)共同體等。

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關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處（Secretariat of GATT）

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定秘書處由大約400人組成，它設(shè)在日內(nèi)瓦，由瑞士籍的阿瑟.鄧克爾任總干事。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并為烏拉圭回合談判服務(wù)，同時(shí)為發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。秘書處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易實(shí)績和貿(mào)易政策進(jìn)行分析；其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭端，其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。關(guān)貿(mào)總協(xié)定預(yù)算大約為7500萬瑞士法郎，由締約國按其占世界商品貿(mào)易中的份額比例交納。

規(guī)費(fèi)（Fees）

對(duì)勞務(wù)的酬金。如 fees for survey on ship（船舶檢驗(yàn)費(fèi)），fee
for certificate of origin（原產(chǎn)地證明書費(fèi)），fees for various types of
consultants
各種問題的咨詢費(fèi)（即付給接受咨詢的各種顧問的費(fèi)用）。

國際價(jià)格（International Price）

亦稱國際市場(chǎng)價(jià)格或世界市場(chǎng)價(jià)格。商品和勞務(wù)的國際價(jià)格是國際價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。人們常說的國際價(jià)格是指國際市場(chǎng)上在一定時(shí)期內(nèi)客觀形成的具有代表性的成交價(jià)格。具有代表性的成交價(jià)格通常是指：（1）某些國家市場(chǎng)集散中心，集散地商品的市場(chǎng)；（2）某些商品主要出口國（或地區(qū)）具有代表性的出口價(jià)格；（3）某此商品主要進(jìn)口國（或地區(qū)）具有代表性的進(jìn)口價(jià)格；（4）某些重要商品的拍賣價(jià)格開標(biāo)價(jià)格等。國際價(jià)格基本上是自發(fā)形成的，是由國際價(jià)值、貨幣價(jià)值或匯價(jià)、供求關(guān)系決定的。國際市場(chǎng)競爭和供求關(guān)系使國際價(jià)格圍繞國際價(jià)值不斷波動(dòng)，影響國際價(jià)格變動(dòng)的因素是多方面的，主要有：壟斷、競爭、資本主義再生產(chǎn)周期性變化，國家壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)或價(jià)格的干預(yù)或調(diào)節(jié)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、代用品的出現(xiàn)及其使用范圍的擴(kuò)大，自然和資源條件的變化，民族的消費(fèi)習(xí)慣和心理狀況，國際政治變化，戰(zhàn)爭和投機(jī)等。國際價(jià)格由生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、稅金和利潤所構(gòu)成。國際價(jià)格有以下類別：參考價(jià)格、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)價(jià)格、實(shí)際成交價(jià)格。國際價(jià)值（或其轉(zhuǎn)化形態(tài)）是國際價(jià)格形成和變動(dòng)的基礎(chǔ)。國際價(jià)格與國內(nèi)價(jià)格聯(lián)系十分密切，參加國際交換的各國商品的國內(nèi)價(jià)格是國際價(jià)格形成的基礎(chǔ)，國際價(jià)格是國內(nèi)價(jià)格在國際范圍內(nèi)的發(fā)展或延伸。并反過來成為影響國內(nèi)價(jià)格形成與變化的條件。廣義國際價(jià)格應(yīng)包括商品勞務(wù)價(jià)格，資本（或信貸）的價(jià)格（或利率），外匯價(jià)格（匯率）等。

約束稅率（Bound Rate)

經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議而固定下來的關(guān)稅稅率為約束稅率。按關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，締約各國應(yīng)該在互惠互利的基礎(chǔ)上通過有選擇的產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的方式，或者為有關(guān)締約國所接受的多邊的程序進(jìn)行談判，談判結(jié)果固定下來的各國稅則商品的稅率為約束稅率，匯總起來形成減讓表，作為總協(xié)定的一個(gè)附屬部分付諸實(shí)施。按總協(xié)定規(guī)定，關(guān)稅減讓談判有４種減讓形式來約束關(guān)稅的稅率：1.降低關(guān)稅并約束在降低了的關(guān)稅水平；2.約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率；3.約束在現(xiàn)行關(guān)稅水平以上的某個(gè)關(guān)稅水平；4.約束免稅待遇。

自主關(guān)稅（Autonomous Tariff)

又稱“國定關(guān)稅”。由一國政府獨(dú)立自主地制定的關(guān)稅，包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。實(shí)行自主關(guān)稅的國家?？赏瑫r(shí)對(duì)締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對(duì)等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國家實(shí)行協(xié)定關(guān)稅。
最惠國稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)

某國的來自于其最惠國的進(jìn)口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)最惠國待遇原則，最惠國稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)韥碜杂诘谌龂惍a(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂最惠國待遇原則，是指締結(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約協(xié)定的一項(xiàng)法律原則，又稱無歧視待遇原則，指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國第一方的優(yōu)惠待遇，最惠國待遇原則的具體規(guī)定有四種形式：1)片面的（單方面受惠）；2)相互的（雙方受惠）；3)有條件的（如第三國為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠）；4)無條件的（締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時(shí)，應(yīng)自動(dòng)地，無條件地提供給締約的另一方）。早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。歐洲國家最先采取無條件的形式，美國最先采取有條件的形式?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定：“締約國對(duì)來自或運(yùn)往其它國家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約國的相同產(chǎn)品。”即《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間使用無條件最惠國待遇原則，相互提供無條件最惠國稅率。
優(yōu)惠差額（Margin of Preference)
系指相同產(chǎn)品的最惠國稅率和優(yōu)惠稅率的絕對(duì)差別，而不是指這些稅率的比例關(guān)系，例如：(1)最惠國稅率是從價(jià)稅36%，優(yōu)惠稅率是從價(jià)稅24%，則優(yōu)惠差額是從價(jià)稅12%，而不是最惠國稅率的三分之一；(2)如最惠國稅率是從價(jià)稅30%，優(yōu)惠稅率為最惠國稅率的三分之二，則優(yōu)惠差額為12%，(3)如果最惠國稅率是每公斤2法郎，優(yōu)惠稅率是每公斤1.5法郎，則優(yōu)惠差額是每公斤0.5法郎。
優(yōu)惠稅率（Preferential Rate)
又稱優(yōu)惠關(guān)稅（Preferential duty)。指對(duì)于來自受惠國家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度（GSP）等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，優(yōu)惠稅率是指各締約國間因特定原因（如普惠制）給予對(duì)方的低于最惠國稅率的優(yōu)惠待遇。
有效保護(hù)率（Effective Vate of Protection)

指整個(gè)關(guān)稅制度（和有效保護(hù)措施）對(duì)某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中給予凈重增值的影響。也就是由于整個(gè)關(guān)稅制度而引起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。有效保護(hù)不但注意關(guān)稅對(duì)成品價(jià)格影響，也注意投入品（原材料或中間產(chǎn)品）由于征收關(guān)稅而增加的價(jià)格，因此有效保護(hù)率計(jì)算的是某項(xiàng)加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比，是對(duì)一種產(chǎn)品的國內(nèi)、外增值差額與其國外增值的百分比。可用公式表示如下：有效保護(hù)率=（國內(nèi)加工增值-國外加工增值）

國外加工增值*100%。在烏拉圭回合的關(guān)稅減讓談判中，大部分仍集中在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行。這些國家需要大量進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，出口最終產(chǎn)品。因此，在關(guān)稅談判中，什么商品可以減稅，減稅幅度多大，如何不影響對(duì)本國加工制造業(yè)的保護(hù)而又達(dá)到相互減讓關(guān)稅的目的，在關(guān)稅減讓談判中應(yīng)注意的是有效保護(hù)率的提高，這就涉及到談判的策略問題。