又稱 customs 或 tariff，是一個國家對于通過其國境的貨物所課征的租稅，因此，它是一種國境關(guān)稅，所謂“通過其國境”即表明關(guān)稅為通過稅的一種，而所謂“國境”并不僅限于一個國家的政治領(lǐng)域，而是指經(jīng)濟(jì)的國境，也即關(guān)稅的地域，如非經(jīng)濟(jì)的國境，或非關(guān)稅的地域，則雖有貨物通過，也不課征關(guān)稅，例如通過自由港的商品，即不課稅。關(guān)稅乃對通過國境的“貨物”才課稅，如非“貨物”則不屬課稅對象，例如旅客出入國境，從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具，雖其過境，也不課關(guān)稅。關(guān)稅依貨物通過的方向可分為進(jìn)口稅（import
duty），出口稅（export duty）。但現(xiàn)代已很少課征出口關(guān)稅，所以一般所謂關(guān)稅，乃指進(jìn)口關(guān)稅而言；依課證標(biāo)準(zhǔn)，可分為從價稅（advalerem
duty），從量稅（specific duty），復(fù)合稅（compound duty）以及選擇稅（alternative
duty）；依課征目的，可分為財政關(guān)稅（financial duty）、保護(hù)關(guān)稅（protecive
duty）、反傾銷稅（anti-dumping duty）以及報復(fù)關(guān)稅（retaliatory
duty）等。

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關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（The General Agreement On Tariffs And Trade）

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國際協(xié)定。其主要宗旨是各締約國在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，通過達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，達(dá)到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)建于1948年（產(chǎn)生于1947年，1948年1月1日生效）。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后，主要資本主義國家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，戰(zhàn)前各資本主義國家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，為防止大戰(zhàn)重演，首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上，成立國際性的世界經(jīng)濟(jì)組織，以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動，形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個正式締約方，另有20多個雖非關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，但原則遵守和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國家和地區(qū)；此外仍有16個世界經(jīng)濟(jì)組織及國家和地區(qū)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員。世界上幾乎五分之四的國家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系。目前，締約國之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的90%左右，其規(guī)模不斷增大，由關(guān)稅到非關(guān)稅措施，由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施，并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易規(guī)則已成為世界各國所普遍接受的共同準(zhǔn)則，關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國際經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易事務(wù)中發(fā)揮著日益重大的作用，同國際貨幣基金組織、世界銀行共同成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約，又是締約方之間相互進(jìn)行貿(mào)易談判的場所?？倕f(xié)定共分四部分，包括三十八條條款。第一部分包含一、二兩條，主要闡述量惠國待遇法律原則及其具體運(yùn)用；第二條是關(guān)稅減讓表。第二部分包含第三條至二十三條，共二十一條，主要是多邊貿(mào)易的具體規(guī)則。第三部分包含第二十四條至三十五條，共十二條，主要規(guī)定了成員國的加入、登記、退出等程序。第四部分共三條，題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國家相比享有差別的，更優(yōu)惠的待遇。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則概括起來主要包括：以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，自由競爭原則，最惠國待遇原則，國民待遇原則，非歧視原則，關(guān)稅保護(hù)手段原則，公平貿(mào)易原則，一般禁止數(shù)量限制原則，互惠原則和透明度原則。

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定在四十多年的歷史中，幾經(jīng)修訂，充實與完善。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢高漲的時候，就要舉行一次多邊貿(mào)易談判，到目前為止，已是第八輪。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議；第六輪、第七輪，就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價、許可證手續(xù)等六項協(xié)議，對世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。

目前進(jìn)行的第八輪談判――烏拉圭回合，于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城召開，談判的目的是進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易，通過減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘來改善進(jìn)入市場的條件；加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用，改善多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制對不斷演變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，服務(wù)貿(mào)易等十五個議題。

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調(diào)國際貿(mào)易政策，保持成員國間貿(mào)易關(guān)系的一項多邊法律協(xié)定，將會對世界政治，世界經(jīng)濟(jì)以及國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。

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關(guān)稅合作理事會（Customs Co-operation Council）

政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國際組織。根據(jù)1950年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會公約》于1952年組成。其宗旨是：加強(qiáng)成員國間關(guān)稅制度的合作，統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)，研究和改進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技術(shù)，交流各國關(guān)稅業(yè)務(wù)方面的資料，對各種公約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)解糾紛。理事會成立以來，先后制訂了14個海關(guān)公約和50多個建議書，供各國海關(guān)采納。其中《關(guān)稅合作理事會商品分錄目錄》已被151個國家和地區(qū)所采用。截至1985年6月止，參加該理事會的國家共95個?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。理事會每年6月召開一次年會，由各成員國海關(guān)派代表團(tuán)參加，討論和決定有關(guān)重大問題。下設(shè)商品分類目錄、估價、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭等委員會。還設(shè)有總秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)。中國于1983年7月正式加入該理事會。

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關(guān)稅減讓（Tariff Concession）

通過談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國待遇原則下進(jìn)行，列出減讓稅率表，所有成員國一律享有。協(xié)議的減讓稅率對成員會具有約束力，稱約束性稅率，成員國不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價辦法和對稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：（1）承諾現(xiàn)行稅率不變；（2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目；（3）規(guī)定最高稅率不得超過等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”（Multiple
Trade Negotiation-MTN）。開始采取“逐項方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國間逐項進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國，后來改用“一攬子方式”，即對各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分年度分階段實施。各國關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對高稅國有利，對低稅國不利。西歐國家主張改用高稅國多減，低稅國少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實現(xiàn)。

自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行，有23個國家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項，涉及45000項商品。第2輪于1949年4月至10月在法國安納西舉行，主要是為新參加總協(xié)定的國家安排的，有33個國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)議147項，關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行，有39個國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)定150項，關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國家只有28個，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“狄龍回合”，參加國有45個，減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“肯尼迪回合”，這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%，影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開，1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的，又稱“東京回合”，參加國有99個（包括29個非總協(xié)定成員國），各國的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過的部長宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個國家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國關(guān)稅談判代表團(tuán)已向烏拉圭回合的多邊關(guān)稅談判小組提出了中國的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評估。

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關(guān)稅配額（Tariff Quota）

是一種進(jìn)口國限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。進(jìn)口國對進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對于超過限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說，并稅配額由于其對進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定，所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無形中對進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國內(nèi)部或國家集團(tuán)成員國之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國使用的，稱為全球關(guān)稅配額；如僅限于個別受惠國單獨(dú)使用的，稱為單一受惠國關(guān)稅配額。