進(jìn)口付匯核銷就是采用貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單（代申報單）的形式，對每一筆通過外匯指定銀行向境外付匯的情況進(jìn)行統(tǒng)計，到貨后再逐筆核對注銷的一種監(jiān)管制度。
一、進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管部門的職責(zé)
(一)整理銀行報送的進(jìn)口付匯核銷單，錄入有關(guān)數(shù)據(jù)。一般要求隔日錄入完畢并按付匯日期將核銷單歸檔。對有問題的核銷單及時與銀行聯(lián)系改正。待國際收支統(tǒng)計申報2.0版軟件穩(wěn)定運行之后，進(jìn)口付匯核銷單數(shù)據(jù)直接從該軟件系統(tǒng)中提取，取消手工錄入工作。
(二)審查進(jìn)口單位的進(jìn)口到貨報審和未到貨報審，并在三個工作日內(nèi)將報審表錄入計算機(jī)。審查三項內(nèi)容：
1、進(jìn)口單位在報審表上填寫的內(nèi)容與所附單據(jù)的內(nèi)容是否一致無誤；
2、審核付匯 單證 與 報關(guān)單 內(nèi)容是否一致；
3、手工操作時審核進(jìn)口單位提供的 報關(guān)單 表面是否與 海關(guān) 的要求一致，即是否有防偽標(biāo)簽、 海關(guān) 編號，是否有清晰的 海關(guān) 驗訖章等；使用 報關(guān)單 核查系統(tǒng)后用計算機(jī)核查報關(guān)單的真?zhèn)巍?
經(jīng)審核無誤，即在報審表和報關(guān)單上加蓋報審章，將報關(guān)單和報審表（第一聯(lián)）歸檔存放，將報審表（第二聯(lián)）的內(nèi)容錄入計算機(jī)；如第一項有問題，則請進(jìn)口單位更正報審表的內(nèi)容后再報審；如第二項、第三項有問題，以及報關(guān)單屬于按規(guī)定應(yīng)辦理二次核對的范圍之內(nèi)，則留存有關(guān)報關(guān)單進(jìn)行二次核對，經(jīng)鑒別結(jié)果為真實者即將報關(guān)單退還進(jìn)口單位留存，經(jīng)證實存在問題的即按有關(guān)規(guī)定移交外匯檢查部門處理。
?。ㄈ┻M(jìn)口付匯備案表審核及簽發(fā)
進(jìn)口付匯備案表是針對一些核銷方式較特殊、銀行資金風(fēng)險較大及逃套匯發(fā)生頻率較高的進(jìn)口付匯，如遠(yuǎn)期 信用證 、異地付匯、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、預(yù)付款等所采用的一種事前登記、初審辦法。辦理備案表表明外匯局已對上述付匯進(jìn)行了重點跟蹤、登記，并按期要求進(jìn)口單位憑有關(guān)憑證向外匯局辦理核銷報審。
二、進(jìn)口付匯核銷報審 流程
?。ㄒ唬?進(jìn)口付匯到貨的數(shù)據(jù)報審 1、概念
進(jìn)口付匯到貨報審是進(jìn)口單位根據(jù)《進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》的要求，按月將“貿(mào)易付匯到貨核銷表”及所附 單證 報送外匯局審查的業(yè)務(wù)過程和手續(xù)。
2、業(yè)務(wù)審核單據(jù)
根據(jù)《進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，進(jìn)口單位“應(yīng)當(dāng)在有關(guān)貨物進(jìn)口報關(guān)后一個月內(nèi)向外匯局辦理核銷報審手續(xù)”。進(jìn)口單位在辦理到貨報審手續(xù)時，須對應(yīng)提供下列單據(jù)：
（1）進(jìn)口付匯核銷單（如核銷單上的結(jié)算方式為“貨到付款”，則報關(guān)單號欄不得為空）；
?。?）進(jìn)口付匯備案表（如核銷單付匯原因為“正常付匯”，企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
（3）進(jìn)口貨物報關(guān)單正本（如核銷單上的結(jié)算方式為“貨到付匯”，企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
?。?）進(jìn)口付匯到貨核銷表（一式兩份，均為打印件并加蓋公司章）；
?。?）結(jié)匯水單及收帳通知單（如核銷單付匯原因不為“境外工程使用物資”及“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”，企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
（6）外匯局要求提供的其他憑證、文件。
上述單據(jù)的內(nèi)容必須真實、完整、清晰、準(zhǔn)確。
3、辦理進(jìn)口付匯報審業(yè)務(wù)手續(xù)：
?。?）進(jìn)口單位須備齊上述單據(jù)，一并交外匯局進(jìn)口核銷業(yè)務(wù)人員初審。
?。?）初審人員對于未通過審核的單據(jù)，應(yīng)在向企業(yè)報審人員明確不能報審的原因后退還進(jìn)口單位。
（3）初審結(jié)束后，經(jīng)辦人員簽字并轉(zhuǎn)交其他業(yè)務(wù)人員復(fù)核；
?。?）復(fù)核人員對于未通過審核的單據(jù)，應(yīng)在向企業(yè)報審人員明確不能報審的原因后退還進(jìn)口單位。
?。?）復(fù)核無誤，則復(fù)核員簽字并將企業(yè)報審的全部單據(jù)及IC卡留存并留下企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。
?。?）外匯局將留存的報關(guān)單及企業(yè)IC卡通過報關(guān)單檢查系統(tǒng)檢驗報關(guān)單的真?zhèn)?。如無誤，則將IC卡退進(jìn)口單位，并在到貨報審表和報關(guān)單上加蓋“已報審”章；如報關(guān)單通不過檢查，則將有關(guān)材料及情況轉(zhuǎn)檢查部門。
?。ǘ┻M(jìn)口付匯備案手續(xù)
進(jìn)口付匯備案是外匯管理局依據(jù)有關(guān)法規(guī)要求企業(yè)在辦理規(guī)定監(jiān)督范圍內(nèi)付匯或開立 信用證 前向外匯局核銷部門登記，外匯局憑以跟蹤核銷的事前備案業(yè)務(wù)。
1、企業(yè)在辦理下列付匯或開立 信用證 業(yè)務(wù)時，須辦理備案手續(xù)：
（1） 開立90天以上（不含90天）的遠(yuǎn)期信用證；
（2） 信用證開立日期距最遲裝運日期超過90天（不含90天）；
?。?） 辦理90天以上（不含90天）承兌交單的承兌業(yè)務(wù)；
?。?） 提單簽發(fā)日期距付匯日期超過90天（不含90天）的付匯交單業(yè)務(wù)；
?。?） 付匯日期距預(yù)計到貨日期超過90天的預(yù)付貨款；
（6） 超過合同總額的15％且超過等值10萬美元的預(yù)付貨款；
（7） 報關(guān)單簽發(fā)日期距付匯日期超過90天（不含90天）的貨到匯款業(yè)務(wù)；
?。?） 境外工程使用物資采購的付款、開證業(yè)務(wù)；
?。?） 轉(zhuǎn)口貿(mào)易的付款、開證業(yè)務(wù)；
?。?0）不在名錄內(nèi)企業(yè)付匯、開證業(yè)務(wù)；
?。?1）“受外匯局真實性審核進(jìn)口單位名單”內(nèi)企業(yè)的付匯、開證業(yè)務(wù)；
（12）經(jīng)外匯局了解認(rèn)為確系特殊情況，有必要重點跟蹤付匯業(yè)務(wù)。
企業(yè)在辦理上述備案業(yè)務(wù)前，須對應(yīng)報審已簽發(fā)的預(yù)計到貨日期在上月1日前的備案表的到貨情況；否則，不予辦理。
2、進(jìn)口單位在辦理備案業(yè)務(wù)時，須對應(yīng)提供下列 單證 ：
?。?） 進(jìn)口付匯備案申請函（申請函內(nèi)容應(yīng)包含申請備案原因及備案內(nèi)容）；
?。?） 進(jìn)口合同正本及主要條款復(fù)印件；
（3） 開證申請書（如備案原因為“遠(yuǎn)期信用證”，則該開證申請書上應(yīng)有銀行加蓋的業(yè)務(wù)章）；
（4） 進(jìn)口付匯通知單及復(fù)印件（如結(jié)算方式不為“托收”，則企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
?。?） 電匯申請書（如結(jié)算方式不為“匯款”，則企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
?。?） 進(jìn)口貨物報關(guān)單正本、復(fù)印件及IC卡（如備案原因不為貨到匯款、信用證展期，則企業(yè)可不提供該單據(jù)及IC卡）；
?。?） 結(jié)匯水單/收帳通知單或轉(zhuǎn)口所得的信用證（如備案原因不為“境外工程使用物資”、“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”，則企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
?。?） 預(yù)付款保函（如備案原因不為“90天以上到貨”、超過15％且超過等值10萬美元的預(yù)付貨款，則企業(yè)可不提供該單據(jù)）；
?。?） 進(jìn)口付匯備案表；
?。?0）特殊備案情況下，外匯局要求提供的其他憑證、文件。
上述單據(jù)的內(nèi)容必須真實、完整、清晰、準(zhǔn)確。
3、企業(yè)在辦理進(jìn)口付匯備案業(yè)務(wù)時應(yīng)根據(jù)不同的備案情況對應(yīng)提供上述單據(jù)，并按照下列要求完成備案手續(xù)：
?。?） 企業(yè)應(yīng)提前三個工作日將有關(guān)單據(jù)交外匯局核銷業(yè)務(wù)人員初審；
?。?） 初審無誤，審核人員將單據(jù)報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批；
?。?） 業(yè)務(wù)人員應(yīng)于企業(yè)備案當(dāng)日（或次日，“受外匯局真實性審核進(jìn)口單位名單”內(nèi)企業(yè)除外）將通過初審的單據(jù)報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批；主管領(lǐng)導(dǎo)在次日（或第三日，“受外匯局真實性審核進(jìn)口單位名單”內(nèi)企業(yè)除外）將審批結(jié)果退審核人員；對于審批未通過的備案，審核人員須及時向企業(yè)講明原因。
?。?） 審批通過后，由審核人員通知企業(yè)（或由企業(yè)主動查詢）備案結(jié)果，并將加蓋“進(jìn)口付匯核銷專用章”的備案表及所附單證退還企業(yè)；同時，將備案表第四聯(lián)及有關(guān)單證復(fù)印件一并留存、輸機(jī)；
三、服務(wù)監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)在辦理付匯報審、備案業(yè)務(wù)時，如有疑問可來人直接向核銷業(yè)務(wù)人員咨詢；
核銷業(yè)務(wù)人員在對外辦理業(yè)務(wù)或接待來人咨詢時，應(yīng)掛牌服務(wù)；
如企業(yè)在辦理日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)核銷業(yè)務(wù)人員未按有關(guān)法規(guī)辦理業(yè)務(wù)并對企業(yè)造成損害的，可直接向其主管上級領(lǐng)導(dǎo)反映、投訴。
