加工裝配貿(mào)易的基本概念

　　對外加工裝配業(yè)務(wù)，是一種委托加工的貿(mào)易方式。由國外委托方提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器隊(duì)、配套件和包裝物料，必要時提供設(shè)備，由承接方企業(yè)按委托方的要求進(jìn)行加工裝配。成品交委托方在國外銷售，承接方收取工繳費(fèi)、對于委托方提供的設(shè)備價款，可結(jié)合補(bǔ)償貿(mào)易的做法，以勞務(wù)所得的工繳費(fèi)抵償。

　　加工裝配貿(mào)易的形式

　　全部來料來件的加工裝配。國外委托方提供全部原輔材料和元器件，由承接方企業(yè)加工后，將成品交國外委托方，制件和成品均不計價，承接方按合同收取工繳費(fèi)。

　　部分來料來件的加工裝配。國外委托方要求加工裝配的成品中有部分料件需由承接方提供，政承接方除收取工繳費(fèi)外，還應(yīng)收取所提供的料件的價款。

　　對口合同，各作各價。國外委托方和承接方簽署兩份對口合同。一份是委托方提供的原輔材料和元器件的銷售合同，一份是承接方出口成品的合同。對于全部來料來件，兩份合同的差價即為工繳費(fèi)，對于部分來料來件，兩份合同的差價，既包括工繳費(fèi)，也包括國內(nèi)承接方所提供的料件的價款、以對口合同方式進(jìn)行的加工裝配貿(mào)易，必須在合同中表明。承接方無需支付外匯。

　　加工裝配貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易的區(qū)別

　　這兩種加工貿(mào)易的共同之處在于原材料和元器件來自國外，加工后成品也銷往國外市場。但兩者有本質(zhì)上的區(qū)別：

　　進(jìn)料加工貿(mào)易中，進(jìn)口料件和出口成品是兩筆獨(dú)立的交易，進(jìn)料加工的企業(yè)需自籌資金從國外購入料件，然后自行向國外市場銷售，而裝配加工貿(mào)易則進(jìn)、出為一筆交易的兩個方面料件和成品的所有權(quán)均同委托方所有，承接方元需支付進(jìn)口費(fèi)用也不承擔(dān)銷售風(fēng)險。

　　進(jìn)料加工貿(mào)易中，企業(yè)所獲得的是出口成品的利潤，利潤的大小取決于出口成品的市場行情、而加工裝配貿(mào)易，承接方收取的是工繳費(fèi)，工繳費(fèi)的大小以勞動力的費(fèi)用，即工資水平作為核算基礎(chǔ)。兩者相比，進(jìn)料加工貿(mào)易的收益大于加工裝配貿(mào)易，但風(fēng)險也較大。

　　進(jìn)料加工貿(mào)易，企業(yè)有自主權(quán)，根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力，選擇市場上所適銷商品進(jìn)料加工。而加工裝配貿(mào)易，則由委托方控制生產(chǎn)的品種、數(shù)量和銷售地區(qū)。

　　加工裝配業(yè)務(wù)的作用

　　加工裝配業(yè)務(wù)，對于委托方來說，是利用承接方的勞務(wù)，降低產(chǎn)品成本，對于承接方來說，則是以商品為載體的一種勞務(wù)輸出。

　　我國自70年代末至80年代初，把對外加工裝配業(yè)務(wù)作為利用外資的一種形式，在政策上加以保護(hù)和支持，因而發(fā)展迅速。加工裝配貿(mào)易額，在我國進(jìn)出口總額中，已占有相當(dāng)大的比重。應(yīng)該說，這一貿(mào)易方式，在增加就業(yè)機(jī)會，繁榮地方經(jīng)濟(jì)和推動出口貿(mào)易方面，起了很大的作用 。

　　目前承接對外加工裝配貿(mào)易的企業(yè)有兩種類型；一種是承接方為我國企業(yè)或合資企業(yè)，和委托方之間是單純的委托加工關(guān)系，通過承接加工業(yè)務(wù)，企業(yè)得以利用國外資金，發(fā)揮生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大出口，增加收入，并能獲得國際市場信息，加快產(chǎn)品升級換代，改善管理水平和改進(jìn)工藝技術(shù)。另一種是國外委托方在國內(nèi)直接投資設(shè)廠，然后以委托加工裝配的方式充分利用我國的政策優(yōu)惠和低廉的勞動力，獲利豐厚，并一定程度上與我國原來的出口貿(mào)易爭奪市場。盡管目前這種\"前店后廠\"的方式對發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)利大于弊。但從長遠(yuǎn)來看，把這一利用外資方式，用政策導(dǎo)向技術(shù)密集型和成本密集型產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)稅務(wù)管理，是十分必要的。

　　加工裝配合同的主要內(nèi)容

　　對外加工裝配業(yè)務(wù)是一種勞務(wù)貿(mào)易，有關(guān)合同的當(dāng)事人是委托方和承接方。與一般貨物買賣合同有許多不同之處，其主要內(nèi)容如下。

　　A. 合同標(biāo)的

　　買賣合同的標(biāo)的是商品，而加工裝配合同的標(biāo)的是勞務(wù)，即為 將原材料和元器件加工裝配成指定的產(chǎn)品而付出的勞動以及一定的技術(shù)或工藝。 為了說明標(biāo)的--所提供的勞務(wù)的性質(zhì)，應(yīng)具體規(guī)定加工裝配業(yè)務(wù)的內(nèi)容和要求。

　　B. 對來料來件的規(guī)定

　　料件是實(shí)現(xiàn)提供勞務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，合同中應(yīng)規(guī)定料件的品質(zhì)、數(shù)量，還必須規(guī)定委托方送交制件的時間、地點(diǎn)。為了明確責(zé)任，對委托方不能按質(zhì)、按量、按時提供料件的情況，應(yīng)在合同中規(guī)定處理方法。

　　C. 已對交付成品的規(guī)定
　
　　委托方對成品的品質(zhì)規(guī)格均作嚴(yán)格規(guī)定，對交貨數(shù)量和交貨期限合同中也有明確規(guī)定、如承接方不能按合同規(guī)定交付成品應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

　　D. 關(guān)于耗料車和殘次品率的規(guī)定

　　耗料率指單位產(chǎn)品消耗原材料或元器件的數(shù)額。殘次品率指不合格產(chǎn)品在全部產(chǎn)品中所占比率。這兩項(xiàng)指標(biāo)，與產(chǎn)品成本直接相關(guān)，又受到加工方的技術(shù)水平和生產(chǎn)條件的限制，所以雙方應(yīng)協(xié)商規(guī)定一個合理的標(biāo)準(zhǔn)，超過規(guī)定的比率，應(yīng)由加工方承擔(dān)責(zé)任。

　　E. 關(guān)于工繳費(fèi)的規(guī)定

　　加工裝配業(yè)務(wù)本質(zhì)上是一種勞務(wù)貿(mào)易，工繳費(fèi)即體現(xiàn)了勞務(wù)的價值。工繳費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)以國際勞務(wù)價格作為參照標(biāo)準(zhǔn)、對我國 來說，則以東南亞地區(qū)的工資水平作為計算標(biāo)準(zhǔn)，參照加工企業(yè)所提供的勞務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，計收的工繳費(fèi)應(yīng)既有利可圖。又有競爭力。

　　F. 運(yùn)輸和保險

　　在加工裝配貿(mào)易過程中，料件和成品的所有權(quán)不轉(zhuǎn)移，始終為委托方所有。因而，原則上運(yùn)輸和保險的責(zé)任由委托方承擔(dān)。在具體業(yè)務(wù)中，對出口成品的運(yùn)輸和保險，以及料件進(jìn)口和存?zhèn)}的保險，均可由承接方代辦，費(fèi)用由委托方另行支付或者計入工繳費(fèi)內(nèi)。

　　G. 付款方式

　　委托方向承接方支付工繳費(fèi)的方式有兩種：

　　料件和成品均不計價，由委托方通過 信用證 或匯付方式，向承接方支付工繳費(fèi)。

　　料件和成品分別計價，其差額即為工繳費(fèi)，對此承接方應(yīng)掌握\"先收后付\"的原則。

　　具體的做法可以采用

　　（l）料件用D／A ，成品用 D／P即期；

　?。?）料件用 D／A，成品用即期 信用證 ；

　　（3）對開 信用證 方式，料件用遠(yuǎn)期信用證，成品用即期信用證。

　　必須注意遠(yuǎn)期和即期的時間間隔應(yīng)考慮加工全過程所需時間以保證先收妥 成品貨款，再支付料件貨款。

　　我國對加工裝配貿(mào)易的管理

　　對外加工裝配業(yè)務(wù)是一種勞務(wù)貿(mào)易，有關(guān)合同的當(dāng)事人是委托方和承接方。與一般貨物買賣合同有許多不同之處，其主要內(nèi)容如下。

　　A.合同報批

　　對外加工裝配合同，須經(jīng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國務(wù)院有關(guān)部委或者省、自治區(qū)、直轄市的對外經(jīng)貿(mào)部門、或由它們授權(quán)的機(jī)關(guān)審批 。 報批時應(yīng)填寫\"加工裝配貿(mào)易申報表一式四份，井附合同副本。

　　B. 海關(guān) 登記備案

　　自合同批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi)，向 海關(guān) 提交批準(zhǔn)文件和合同副本，如有必要，應(yīng)隨附料、件和設(shè)備清單。 經(jīng)審核后，由 海關(guān) 核發(fā)\"對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊\"，其進(jìn)出口貨物憑\"登記手冊\"辦理報關(guān)手續(xù)。對沒有辦理\"登記注冊\"的單位，其進(jìn)出口貨物，海關(guān)不于放行。

　　C.進(jìn)出口貨物的監(jiān)管

　　料件、設(shè)備和成品進(jìn)出口時，有關(guān)單位或其代理人應(yīng)填寫進(jìn)出口貨物專用 報關(guān)單 一式四份和發(fā)票、裝箱單等有關(guān) 單證 ，以及\"登記手冊\"向進(jìn)出口地海關(guān)申報。海關(guān)接受申報后，經(jīng)查驗(yàn)認(rèn)可后放行。加工裝配貿(mào)易進(jìn)口的料件，屬海關(guān)保稅貨物。自進(jìn)口之日起至加工成成品出口之日止，應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管，有關(guān)單位必須將進(jìn)口料件的使用和加工成品出口的情況列入海關(guān)認(rèn)可的專門賬冊，海關(guān)有權(quán)隨時檢查。

　　D.核銷

　　加工裝配合同執(zhí)行完成之后，有關(guān)單位應(yīng)于最后一批成品出 口之日起一個月內(nèi)，?quot;登記手冊\"和進(jìn)出口貨物 報關(guān)單 向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。

　　對剩余的料件，根據(jù)不同情況予以征、免稅。

　　若進(jìn)口料、件或成品因種種原因轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和海關(guān)核準(zhǔn)，并按一般進(jìn)口貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口增值稅。