國家新一輪的加工貿(mào)易商品管理調(diào)整即將開始。日前,商務(wù)部、 海關(guān) 總署和環(huán)??偩秩涨奥?lián)合發(fā)布《2007年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》,共有990種加工貿(mào)易類產(chǎn)品被列入禁止名單,這些商品主要涉及不可再生資源、部分化學(xué)原料和動(dòng)物制成品等。
加工貿(mào)易作為我國進(jìn)出口貿(mào)易的主要形式,簡(jiǎn)單來說就是指以加工為特征的進(jìn)出口貿(mào)易,即國內(nèi)的生產(chǎn)廠家從國外進(jìn)口保稅的原材料、配件等在我國國內(nèi)生產(chǎn)組裝,生產(chǎn)出的成品再外銷國外的貿(mào)易活動(dòng)。
我國的加工貿(mào)易長期處于“為別人作嫁衣”的地位,一些國外企業(yè)把一些有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,產(chǎn)品的附加值很低,企業(yè)只是收取加工費(fèi),所以從事加工貿(mào)易企業(yè)的利潤也相應(yīng)不高。
自2004年以來,中國政府每年都要發(fā)布類似的加工貿(mào)易禁止類商品目錄,以限制低層次的加工貿(mào)易,目的是不斷優(yōu)化加工貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),降低能耗、保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)減少貿(mào)易順差。
在此加工貿(mào)易禁止類商品目錄公布之前,三部委曾于去年11月發(fā)布過一次《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》,具體禁止商品有804種,這次調(diào)整增加了186種商品。從新增商品列表中可以看到,出于國家防疫和能源戰(zhàn)略的考慮,農(nóng)副產(chǎn)品和能源產(chǎn)品禁止面增大。其中,整張瀕危野生動(dòng)物毛皮等產(chǎn)品首次被禁止出口;花鰻鱺魚苗和其他鰻魚苗、水產(chǎn)品殼和骨類甚至骨粉廢料等產(chǎn)品也成為新增加禁止出口的商品;重柴油、其他柴油及燃料油、重油等多種能源首次被禁止進(jìn)出口。另外,大多數(shù)木漿商品類將被禁止出口,而木質(zhì)一次性筷子等產(chǎn)品首次被禁止進(jìn)口。
根據(jù)三部委公告,新政策中的新增補(bǔ)商品在2007年4月26日以前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),允許按規(guī)定向 海關(guān) 申請(qǐng)加工貿(mào)易備案,并在經(jīng)審批的合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢;以企業(yè)為單元管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)允許在2008年4月5日前執(zhí)行完畢。上述業(yè)務(wù)到期仍未執(zhí)行完畢的不予延期,按加工貿(mào)易有關(guān)規(guī)定辦理。加工貿(mào)易禁止類目錄中新增補(bǔ)商品到期無法出口需申請(qǐng)內(nèi)銷的,企業(yè)須按照《 海關(guān) 總署財(cái)政部商務(wù)部人民銀行稅務(wù)總局2006年第52號(hào)公告》規(guī)定,根據(jù)海關(guān)稅款繳款書日期的上一年度中國人民銀行公布的活期存款利率征收緩稅利息。
除2007年目錄所列商品外,三部委還明確要求,禁止為種植、養(yǎng)殖等出口產(chǎn)品而進(jìn)口種子、種苗、種畜、化肥、飼料、添加劑、抗生素等開展加工貿(mào)易,禁止開展進(jìn)口料件屬于國家禁止進(jìn)口商品的加工貿(mào)易(如含淫穢內(nèi)容的廢舊書刊,含有害物、放射性物質(zhì)的工業(yè)垃圾等)。
這一目錄將從今年4月26日起執(zhí)行。












