2月20日,從中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,美國(guó)時(shí)間2月19日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布立案公告,宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的卡車和公共汽車輪胎啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。其中,反傾銷調(diào)查期為2015年7月1日至12月31日;反補(bǔ)貼調(diào)查期為2015年全年。申請(qǐng)人指控的傾銷幅度為19.91%~22.57%,補(bǔ)貼幅度高于微量補(bǔ)貼幅度。
美國(guó)商務(wù)部將向涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商/出口商發(fā)布數(shù)量金額問卷,并根據(jù)收到的問卷答復(fù)選擇反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),通常選擇2~3家對(duì)美出口數(shù)量最多的企業(yè)作為反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。同時(shí),擬根據(jù)美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)選擇反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。美國(guó)商務(wù)部擬在立案公告于《聯(lián)邦公報(bào)》上刊載后5個(gè)工作日內(nèi)(預(yù)計(jì)為3月1日前)在行政保護(hù)令項(xiàng)下發(fā)布保密的海關(guān)數(shù)據(jù),各利害關(guān)系方可以以此為依據(jù)在數(shù)據(jù)披露后7天內(nèi)提出對(duì)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)選擇的評(píng)論意見,反駁性評(píng)論意見應(yīng)當(dāng)在其后5天內(nèi)提交。立案公告于《聯(lián)邦公報(bào)》上刊載后20天內(nèi)選擇強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)計(jì)劃于3月14日或之前作出損害初裁。如果初裁是肯定性的,則美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查。除依法延期外,美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃于4月作出反補(bǔ)貼調(diào)查初裁,并于7月作出反傾銷調(diào)查初裁。如果ITC初裁是否定性的,則本次調(diào)查終止。
據(jù)了解,本次被調(diào)查產(chǎn)品是指帶有卡車或公共汽車輪胎規(guī)格標(biāo)志的新的充氣橡膠輪胎,可能有內(nèi)胎或無內(nèi)胎、可能是子午胎或斜交胎。對(duì)于所有在規(guī)格型號(hào)標(biāo)志中有“TR、MH或HC”后綴的輪胎,只要其尺寸在《輪胎及輪輞協(xié)會(huì)年鑒》(每年更新)“卡車及公共汽車”一節(jié)所規(guī)定的尺寸內(nèi),無論其用途,均屬于涉案產(chǎn)品,除非有關(guān)輪胎屬于排除范圍內(nèi)。
涉案輪胎產(chǎn)品無論是否與車輪或者輪輞安裝在一起,是否在涉案國(guó)家或者第三國(guó)被與車輪或者輪輞安裝在一起,是否與車輪、輪輞、軸類部件、螺栓或螺母等其他部件安裝在一起,都在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。與車輛安裝在一起進(jìn)口的卡車和公共汽車輪胎不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。此外,舊的充氣橡膠輪胎,包括廢舊輪胎和翻新輪胎,以及非充氣輪胎如實(shí)心橡膠輪胎排除在本次調(diào)查的范圍之外。
被調(diào)查產(chǎn)品的美國(guó)稅則號(hào)為:4011.20.1015和4011.20.5020;符合被調(diào)查產(chǎn)品范圍描述的輪胎美國(guó)稅則號(hào)也有可能是: 4011.99.4520,4011.99.4590,4011.99.8520,4011.99.8590,8708.70.4530,8708.70.6030,8708.70.60.60。
美國(guó)商務(wù)部在立案公告中表明,利害關(guān)系方可以在美國(guó)東部時(shí)間3月9日下午5:00前向美國(guó)商務(wù)部提交對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品范圍的評(píng)論意見。如果評(píng)論意見中包含事實(shí)信息,則所有該類事實(shí)信息應(yīng)僅限于公開的信息。相關(guān)的反駁性意見應(yīng)當(dāng)于美國(guó)東部時(shí)間3月21日下午5:00前提交。
如果利害關(guān)系方在上述截止日期后認(rèn)為有其他事實(shí)信息與本案的調(diào)查范圍有關(guān),則可以聯(lián)系美國(guó)商務(wù)部,并要求允許提交這些信息。所有評(píng)論意見和信息必須同時(shí)提交至反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的案件記錄中。
為了確定將在反傾銷問卷中進(jìn)行通報(bào)的涉案產(chǎn)品物理特征,以及建立準(zhǔn)確的產(chǎn)品比較標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)商務(wù)部要求各利害關(guān)系方提供關(guān)于涉案產(chǎn)品的關(guān)鍵物理特征評(píng)論意見。利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)于3月9日前提交這類評(píng)論意見,相關(guān)的反駁性意見應(yīng)當(dāng)于3月16日前提交。
調(diào)查時(shí)間表(表中時(shí)間未經(jīng)延期)
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事件
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反傾銷調(diào)查
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反補(bǔ)貼調(diào)查
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提交申請(qǐng)
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2016.01.29
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2016.01.29
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商務(wù)部立案日期
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2016.02.18
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2016.02.18
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委員會(huì)初裁
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2016.03.14
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2016.03.14
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商務(wù)部初裁
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2016.07.07
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2016.04.25
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商務(wù)部終裁
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2016.09.20
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2016.07.07
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委員會(huì)終裁
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2016.11.04
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2016.08.22
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發(fā)布稅令
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2016.11.14
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2016.08.29
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美方進(jìn)口中國(guó)涉案產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
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2013年
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2014年
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2015年
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數(shù)量/條
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6,276,000
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8,420,000
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8,908,000
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金額/美元
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885,073,000
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1,080,537,000
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1,070,762,000
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注:輪胎規(guī)格后綴:
TR——確認(rèn)輪胎為客車或公共汽車用;
MH——表明為拖車住房(房車)用輪胎;
HC——表明輪輞直徑為17.5英寸在低平臺(tái)拖車上使用。
來源:中橡協(xié)
















