2月20日，從中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，美國時(shí)間2月19日，美國商務(wù)部發(fā)布立案公告，宣布對進(jìn)口自中國的卡車和公共汽車輪胎啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。其中，反傾銷調(diào)查期為2015年7月1日至12月31日；反補(bǔ)貼調(diào)查期為2015年全年。申請人指控的傾銷幅度為19.91%～22.57%，補(bǔ)貼幅度高于微量補(bǔ)貼幅度。
美國商務(wù)部將向涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商/出口商發(fā)布數(shù)量金額問卷，并根據(jù)收到的問卷答復(fù)選擇反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，通常選擇2～3家對美出口數(shù)量最多的企業(yè)作為反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。同時(shí)，擬根據(jù)美國海關(guān)數(shù)據(jù)選擇反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。美國商務(wù)部擬在立案公告于《聯(lián)邦公報(bào)》上刊載后5個(gè)工作日內(nèi)（預(yù)計(jì)為3月1日前）在行政保護(hù)令項(xiàng)下發(fā)布保密的海關(guān)數(shù)據(jù)，各利害關(guān)系方可以以此為依據(jù)在數(shù)據(jù)披露后7天內(nèi)提出對強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)選擇的評論意見，反駁性評論意見應(yīng)當(dāng)在其后5天內(nèi)提交。立案公告于《聯(lián)邦公報(bào)》上刊載后20天內(nèi)選擇強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）計(jì)劃于3月14日或之前作出損害初裁。如果初裁是肯定性的，則美國商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查。除依法延期外，美國商務(wù)部計(jì)劃于4月作出反補(bǔ)貼調(diào)查初裁，并于7月作出反傾銷調(diào)查初裁。如果ITC初裁是否定性的，則本次調(diào)查終止。
據(jù)了解，本次被調(diào)查產(chǎn)品是指帶有卡車或公共汽車輪胎規(guī)格標(biāo)志的新的充氣橡膠輪胎，可能有內(nèi)胎或無內(nèi)胎、可能是子午胎或斜交胎。對于所有在規(guī)格型號標(biāo)志中有“TR、MH或HC”后綴的輪胎，只要其尺寸在《輪胎及輪輞協(xié)會(huì)年鑒》（每年更新）“卡車及公共汽車”一節(jié)所規(guī)定的尺寸內(nèi)，無論其用途，均屬于涉案產(chǎn)品，除非有關(guān)輪胎屬于排除范圍內(nèi)。
涉案輪胎產(chǎn)品無論是否與車輪或者輪輞安裝在一起，是否在涉案國家或者第三國被與車輪或者輪輞安裝在一起，是否與車輪、輪輞、軸類部件、螺栓或螺母等其他部件安裝在一起，都在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。與車輛安裝在一起進(jìn)口的卡車和公共汽車輪胎不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。此外，舊的充氣橡膠輪胎，包括廢舊輪胎和翻新輪胎，以及非充氣輪胎如實(shí)心橡膠輪胎排除在本次調(diào)查的范圍之外。
被調(diào)查產(chǎn)品的美國稅則號為：4011.20.1015和4011.20.5020；符合被調(diào)查產(chǎn)品范圍描述的輪胎美國稅則號也有可能是: 4011.99.4520，4011.99.4590，4011.99.8520，4011.99.8590，8708.70.4530，8708.70.6030，8708.70.60.60。
美國商務(wù)部在立案公告中表明，利害關(guān)系方可以在美國東部時(shí)間3月9日下午5：00前向美國商務(wù)部提交對被調(diào)查產(chǎn)品范圍的評論意見。如果評論意見中包含事實(shí)信息，則所有該類事實(shí)信息應(yīng)僅限于公開的信息。相關(guān)的反駁性意見應(yīng)當(dāng)于美國東部時(shí)間3月21日下午5：00前提交。
如果利害關(guān)系方在上述截止日期后認(rèn)為有其他事實(shí)信息與本案的調(diào)查范圍有關(guān)，則可以聯(lián)系美國商務(wù)部，并要求允許提交這些信息。所有評論意見和信息必須同時(shí)提交至反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的案件記錄中。
為了確定將在反傾銷問卷中進(jìn)行通報(bào)的涉案產(chǎn)品物理特征，以及建立準(zhǔn)確的產(chǎn)品比較標(biāo)準(zhǔn)，美國商務(wù)部要求各利害關(guān)系方提供關(guān)于涉案產(chǎn)品的關(guān)鍵物理特征評論意見。利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)于3月9日前提交這類評論意見，相關(guān)的反駁性意見應(yīng)當(dāng)于3月16日前提交。
調(diào)查時(shí)間表（表中時(shí)間未經(jīng)延期）
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事件
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反傾銷調(diào)查
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反補(bǔ)貼調(diào)查
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提交申請
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2016.01.29
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2016.01.29
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商務(wù)部立案日期
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2016.02.18
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2016.02.18
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委員會(huì)初裁
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2016.03.14
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2016.03.14
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商務(wù)部初裁
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2016.07.07
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2016.04.25
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商務(wù)部終裁
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2016.09.20
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2016.07.07
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委員會(huì)終裁
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2016.11.04
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2016.08.22
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發(fā)布稅令
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2016.11.14
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2016.08.29
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美方進(jìn)口中國涉案產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
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2013年
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2014年
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2015年
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數(shù)量/條
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6,276,000
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8,420,000
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8,908,000
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金額/美元
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885,073,000
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1,080,537,000
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1,070,762,000
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注：輪胎規(guī)格后綴：
TR——確認(rèn)輪胎為客車或公共汽車用；
MH——表明為拖車住房（房車）用輪胎；
HC——表明輪輞直徑為17.5英寸在低平臺拖車上使用。
來源：中橡協(xié)
