一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日開幕，明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)及目標(biāo)成為此次會(huì)議備受關(guān)注的議題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)仍然顯著的下行壓力，一些有影響力的顧問在會(huì)議召開前已建議中國領(lǐng)導(dǎo)層，將明年的GDP增長目標(biāo)下調(diào)至7%。但這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不太可能公開宣布經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通常要在明年3月初召開的全國人代會(huì)上公布。

今年第三季度，中國GDP同比增長7.3%，增速創(chuàng)近六年新低，前三季度GDP增長7.4%，仍低于7.5%的今年官方年度增長目標(biāo)。若第四季度未能有所回升，今年中國可能自1999年以來首次無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，年度經(jīng)濟(jì)增長由此創(chuàng)24年來新低。

路透報(bào)道匿名援引一位中國社會(huì)科學(xué)院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家的表態(tài)稱：

“習(xí)近平主席談到7%是全球最高的增長率時(shí)，已經(jīng)對(duì)增長率目標(biāo)作出了暗示。”
“我認(rèn)為，如無意外的話將是7%。但不可能低于7%，否則將會(huì)產(chǎn)生就業(yè)和債務(wù)違約問題。”

7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與華爾街見聞昨日提到的高盛報(bào)告預(yù)期一致。除了預(yù)計(jì)中國政府會(huì)下調(diào)官方GDP增長目標(biāo)，高盛報(bào)告還預(yù)計(jì)，明年M2的官方增長目標(biāo)可能由今年的13%降至12%，但這是作為對(duì)GDP增長目標(biāo)更低的“自動(dòng)調(diào)整”，并非預(yù)示貨幣政策有所收緊。

摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌今日評(píng)論提到，摩根大通也預(yù)計(jì)明年中國官方的增長目標(biāo)將從7.5%下調(diào)至7%，但又指出，位于7%-7.5%區(qū)間內(nèi)的幾率為30%。為確保GDP增長不會(huì)跌破7%，預(yù)計(jì)財(cái)政和貨幣政策都會(huì)做調(diào)整，將：

“通過推動(dòng)資本市場發(fā)展，收緊地方政府債務(wù)和影子銀行相關(guān)規(guī)定以及出臺(tái)減緩房地產(chǎn)市場調(diào)整速度的政策努力，確保不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。”
”至少再次下調(diào)一次政策利率、下調(diào)2-3次存款準(zhǔn)備金率，并采取包括抵押補(bǔ)充貸款、中期借貸便利、常備借貸便利等定向數(shù)量型工具。“

上述路透報(bào)道提到的社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的政策基調(diào)仍會(huì)保持寬松，以避免增長大幅放緩。該經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示：

“我們將關(guān)上后門，防止地方政府通過特殊目的實(shí)體來舉債，但必須打開前門。我們還需要增加財(cái)政支出，擴(kuò)大預(yù)算赤字，因?yàn)樾枰€(wěn)定增長。”

上述高盛報(bào)告預(yù)計(jì)，中央會(huì)議可能以“主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)”、“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”這類措辭表明宏觀政策的基調(diào)。中央會(huì)議傳遞的一般訊息應(yīng)該與上周五召開的中央政治局會(huì)議“幾乎完全相同”。

朱海斌歸納，上周五召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)了七項(xiàng)主要工作，這些主要領(lǐng)域分別是：

   · 保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；

   · 要推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，積極培育新增長點(diǎn)；

   · 穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；

   · 繼續(xù)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展，推進(jìn)京津翼地區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和與東盟經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)整合）；

   · 加強(qiáng)保障改善民生工作，維持社會(huì)穩(wěn)定；

   · 堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革；

   · 釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)出口和進(jìn)口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡，逐步實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡。