（1992年5月25日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過 1992年7月28日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準 2011年2月25日云南省西雙版納傣族自治州第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂 2011年5月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準 2011年6月30日云南省西雙版納傣族自治州第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第11號公布 自2011年8月1日起施行）

第一條 為加強天然橡膠資源的保護管理和合理開發(fā)利用，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實際，制定本條例。

第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事天然橡膠種植、加工、經(jīng)營、管理等活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱的天然橡膠資源包括天然橡膠林地、林木和天然橡膠產(chǎn)品。

天然橡膠產(chǎn)品包括原產(chǎn)品、初產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品。原產(chǎn)品是指橡膠樹直接產(chǎn)出的膠乳、膠線和膠塊；初產(chǎn)品是指對原產(chǎn)品進行加工制成的各種干膠和濃縮膠乳；相關(guān)產(chǎn)品是指對橡膠原木、橡膠籽（殼）、橡膠加工廢棄物進行加工制成的半成品或者成品。

第四條 自治州行政區(qū)域內(nèi)國家、集體、個人的天然橡膠資源受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五條 自治州天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 自治州人民政府組織編制天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

縣（市）人民政府根據(jù)自治州天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條 州、縣（市）人民政府天然橡膠管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的保護管理和服務(wù)工作。

發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)和信息化、農(nóng)墾、財政、環(huán)境保護、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好天然橡膠產(chǎn)業(yè)的保護管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作。

第八條 自治州各級人民政府鼓勵單位和個人投資開發(fā)利用天然橡膠資源，誰投資、誰受益，保護投資經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第九條 自治州人民政府依法建立生態(tài)資源補償機制，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。

第十條 州、縣（市）人民政府設(shè)立天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，列入同級財政預(yù)算，專項用于：

（一）天然橡膠產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究；

（二）天然橡膠技術(shù)人才的培訓(xùn)；

（三）新技術(shù)引進和推廣；

（四）天然橡膠病蟲害和其他災(zāi)害的防治。

第十一條 州、縣（市）人民政府天然橡膠管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全天然橡膠資源綜合信息服務(wù)體系，提供技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。

第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將集體土地承包給單位或者個人種植橡膠的，應(yīng)當召開村民會議，經(jīng)三分之二以上村民同意，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織橡膠林地的經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，當事人雙方應(yīng)當簽訂合同，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條 縣（市）人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當向依法取得橡膠林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的單位和個人核發(fā)林權(quán)證。

第十四條 橡膠林地、林木權(quán)屬發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由天然橡膠管理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

橡膠林地、林木權(quán)屬爭議未解決之前，任何一方不得改變現(xiàn)狀，不得砍伐有爭議的橡膠林木，不得哄搶、毀壞生產(chǎn)設(shè)施。

第十五條 禁止在下列區(qū)域開發(fā)種植橡膠：

（一）國有林、集體林中的自然保護區(qū)和水源林、國防林、風(fēng)景林地；

（二）基本農(nóng)田地；

（三）旅游景區(qū)、景點；

（四）海拔950米以上和坡度大于25度的地帶。

第十六條 需要更新的橡膠林，橡膠林所有者應(yīng)當提前一年向天然橡膠管理機構(gòu)提出更新計劃，經(jīng)批準后方可實施。

第十七條 州、縣（市）人民政府對坡度大于25度的分水嶺、溝谷坡面的橡膠林地，應(yīng)當逐步退膠還林。退膠還林驗收合格的，享受公益林的有關(guān)政策。

第十八條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當制定橡膠林災(zāi)情防范措施，做好防病、防蟲、防寒和防火等工作。

第十九條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當科學(xué)規(guī)劃，合理布局天然橡膠產(chǎn)品加工企業(yè)。

新建和擴建的天然橡膠初產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當按照日生產(chǎn)干膠不低于50噸的標準設(shè)計，并按規(guī)定辦理相關(guān)報批手續(xù)。

第二十條 新建和擴建天然橡膠初產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當進行環(huán)境影響評價，未通過環(huán)境影響評價的，不得開工建設(shè)。

不符合環(huán)保要求的原有天然橡膠初產(chǎn)品加工企業(yè)，應(yīng)當限期進行治理，經(jīng)治理仍未達標的，由州、縣（市）人民政府強制關(guān)閉。

第二十一條 天然橡膠管理機構(gòu)應(yīng)當加強種苗管理，建設(shè)良種基地，規(guī)范市場秩序。

第二十二條 天然橡膠種苗銷售、原產(chǎn)品收購實行許可證制度，經(jīng)營單位和個人必須持證經(jīng)營。禁止銷售假冒偽劣種苗。

第二十三條 經(jīng)營天然橡膠產(chǎn)品的單位和個人，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品和壓低干膠含量收購原產(chǎn)品。

第二十四條 企業(yè)生產(chǎn)的天然橡膠產(chǎn)品應(yīng)當按照國家標準和企業(yè)標準注明產(chǎn)品名稱、等級、規(guī)格等，經(jīng)檢驗合格后方可銷售。

第二十五條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當對從事天然橡膠采割和加工的人員進行專業(yè)培訓(xùn)，實行持證上崗。

第二十六條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由天然橡膠管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十四條第二款規(guī)定的，沒收違法所得或者賠償損失，并處200元以上2000元以下罰款；

（二）違反第十五條第（一）至（四）項規(guī)定之一的，處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上5萬元以下罰款；

（三）違反第二十二條、第二十三條規(guī)定，銷售假冒偽劣種苗和產(chǎn)品或者壓低干膠含量收購原產(chǎn)品的，沒收違法所得，并處3000元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

第二十八條 天然橡膠行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在天然橡膠管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準，由自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

第三十條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。