（1992年5月25日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過 1992年7月28日云南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準 2011年2月25日云南省西雙版納傣族自治州第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂 2011年5月26日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準 2011年6月30日云南省西雙版納傣族自治州第十一屆人民代表大會常務委員會公告第11號公布 自2011年8月1日起施行）

第一條 為加強天然橡膠資源的保護管理和合理開發(fā)利用，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等有關法律、法規(guī)，結合自治州實際，制定本條例。

第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事天然橡膠種植、加工、經(jīng)營、管理等活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱的天然橡膠資源包括天然橡膠林地、林木和天然橡膠產(chǎn)品。

天然橡膠產(chǎn)品包括原產(chǎn)品、初產(chǎn)品和相關產(chǎn)品。原產(chǎn)品是指橡膠樹直接產(chǎn)出的膠乳、膠線和膠塊；初產(chǎn)品是指對原產(chǎn)品進行加工制成的各種干膠和濃縮膠乳；相關產(chǎn)品是指對橡膠原木、橡膠籽（殼）、橡膠加工廢棄物進行加工制成的半成品或者成品。

第四條 自治州行政區(qū)域內(nèi)國家、集體、個人的天然橡膠資源受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五條 自治州天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 自治州人民政府組織編制天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

縣（市）人民政府根據(jù)自治州天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條 州、縣（市）人民政府天然橡膠管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的保護管理和服務工作。

發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)和信息化、農(nóng)墾、財政、環(huán)境保護、國土資源、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安等相關部門按照各自的職責，做好天然橡膠產(chǎn)業(yè)的保護管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責做好本行政區(qū)域內(nèi)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的相關工作。

第八條 自治州各級人民政府鼓勵單位和個人投資開發(fā)利用天然橡膠資源，誰投資、誰受益，保護投資經(jīng)營者的合法權益。

第九條 自治州人民政府依法建立生態(tài)資源補償機制，促進生態(tài)建設和環(huán)境保護。

第十條 州、縣（市）人民政府設立天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，列入同級財政預算，專項用于：

（一）天然橡膠產(chǎn)業(yè)的科學研究；

（二）天然橡膠技術人才的培訓；

（三）新技術引進和推廣；

（四）天然橡膠病蟲害和其他災害的防治。

第十一條 州、縣（市）人民政府天然橡膠管理機構應當建立健全天然橡膠資源綜合信息服務體系，提供技術指導和信息服務。

第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將集體土地承包給單位或者個人種植橡膠的，應當召開村民會議，經(jīng)三分之二以上村民同意，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織橡膠林地的經(jīng)營權可以采取轉包、出租、互換等方式流轉，當事人雙方應當簽訂合同，并辦理相關手續(xù)。

第十三條 縣（市）人民政府林業(yè)行政主管部門應當向依法取得橡膠林地使用權、林木所有權的單位和個人核發(fā)林權證。

第十四條 橡膠林地、林木權屬發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由天然橡膠管理機構協(xié)調(diào)處理。當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

橡膠林地、林木權屬爭議未解決之前，任何一方不得改變現(xiàn)狀，不得砍伐有爭議的橡膠林木，不得哄搶、毀壞生產(chǎn)設施。

第十五條 禁止在下列區(qū)域開發(fā)種植橡膠：

（一）國有林、集體林中的自然保護區(qū)和水源林、國防林、風景林地；

（二）基本農(nóng)田地；

（三）旅游景區(qū)、景點；

（四）海拔950米以上和坡度大于25度的地帶。

第十六條 需要更新的橡膠林，橡膠林所有者應當提前一年向天然橡膠管理機構提出更新計劃，經(jīng)批準后方可實施。

第十七條 州、縣（市）人民政府對坡度大于25度的分水嶺、溝谷坡面的橡膠林地，應當逐步退膠還林。退膠還林驗收合格的，享受公益林的有關政策。

第十八條 州、縣（市）人民政府應當制定橡膠林災情防范措施，做好防病、防蟲、防寒和防火等工作。

第十九條 州、縣（市）人民政府應當科學規(guī)劃，合理布局天然橡膠產(chǎn)品加工企業(yè)。

新建和擴建的天然橡膠初產(chǎn)品加工企業(yè)應當按照日生產(chǎn)干膠不低于50噸的標準設計，并按規(guī)定辦理相關報批手續(xù)。

第二十條 新建和擴建天然橡膠初產(chǎn)品加工企業(yè)應當進行環(huán)境影響評價，未通過環(huán)境影響評價的，不得開工建設。

不符合環(huán)保要求的原有天然橡膠初產(chǎn)品加工企業(yè)，應當限期進行治理，經(jīng)治理仍未達標的，由州、縣（市）人民政府強制關閉。

第二十一條 天然橡膠管理機構應當加強種苗管理，建設良種基地，規(guī)范市場秩序。

第二十二條 天然橡膠種苗銷售、原產(chǎn)品收購實行許可證制度，經(jīng)營單位和個人必須持證經(jīng)營。禁止銷售假冒偽劣種苗。

第二十三條 經(jīng)營天然橡膠產(chǎn)品的單位和個人，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品和壓低干膠含量收購原產(chǎn)品。

第二十四條 企業(yè)生產(chǎn)的天然橡膠產(chǎn)品應當按照國家標準和企業(yè)標準注明產(chǎn)品名稱、等級、規(guī)格等，經(jīng)檢驗合格后方可銷售。

第二十五條 州、縣（市）人民政府應當對從事天然橡膠采割和加工的人員進行專業(yè)培訓，實行持證上崗。

第二十六條 違反本條例有關規(guī)定的，由天然橡膠管理機構責令停止違法行為，并按照下列規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反第十四條第二款規(guī)定的，沒收違法所得或者賠償損失，并處200元以上2000元以下罰款；

（二）違反第十五條第（一）至（四）項規(guī)定之一的，處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上5萬元以下罰款；

（三）違反第二十二條、第二十三條規(guī)定，銷售假冒偽劣種苗和產(chǎn)品或者壓低干膠含量收購原產(chǎn)品的，沒收違法所得，并處3000元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

第二十八條 天然橡膠行政主管部門和其他有關部門的工作人員，在天然橡膠管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會審議批準，由自治州人民代表大會常務委員會公布施行。

自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

第三十條 本條例由自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。