2012年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，照例引起了國(guó)外媒體的廣泛關(guān)注，今年的關(guān)注重點(diǎn)仍是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。3日，法新社的報(bào)道預(yù)測(cè)稱，在3月5日全國(guó)人大開(kāi)幕時(shí)，中國(guó)總理溫家寶向全國(guó)人大作的《政府工作報(bào)告》將把2012年的增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%。不過(guò)，按照多年的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)最終實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)都會(huì)超出目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)左右?！督鹑跁r(shí)報(bào)》則預(yù)測(cè)稱，中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⑦_(dá)到9%。
增速將下調(diào)，
不應(yīng)只從字面上理解
報(bào)道援引高盛銀行的研究報(bào)告稱，中國(guó)降低GDP增速至7.5%是一項(xiàng)明智之舉，它可以看做是中央政府的一種姿態(tài)：地方政府不應(yīng)該只注重GDP。
報(bào)道稱，中國(guó)開(kāi)始尋求督促地方政府把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量而不是速度上面，與此同時(shí)尋求出口拉動(dòng)之外的其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，比如國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
自2005年起，中央政府連續(xù)七年將GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)為8%。2011年全國(guó)兩會(huì)上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中表示，今后五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)7%。多位政協(xié)委員表示，預(yù)計(jì)今后幾年政府將主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家提醒稱，增長(zhǎng)目標(biāo)不應(yīng)該只從字面上理解，而是作為對(duì)世界和各省官員釋放的信號(hào)，即中國(guó)政府是嚴(yán)肅對(duì)待轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的問(wèn)題，將重心轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
財(cái)政赤字或略升，
將實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅
與此同時(shí)，《聯(lián)合早報(bào)》的報(bào)道稱，分析師認(rèn)為，今年中央政府財(cái)政赤字占GDP比重略升至1.7%或9000億元人民幣，較2011年1.1%的實(shí)際水平略有擴(kuò)張。政府將對(duì)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，同時(shí)增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、社會(huì)福利、三農(nóng)的投入。
中國(guó)官方智庫(kù)學(xué)者去年底曾對(duì)外媒介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)32年將近10%的年均增長(zhǎng)速度，中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開(kāi)始下降。因此，國(guó)務(wù)院下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)并不讓人意外。不過(guò)，按照多年的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)最終實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)都會(huì)超標(biāo)，所以有可能2012年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然將超出目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)左右。
2011年，中國(guó)政府訂立的增長(zhǎng)目標(biāo)是8%，最終實(shí)現(xiàn)的實(shí)際增長(zhǎng)是9.2%。
《金融時(shí)報(bào)》則報(bào)道稱，預(yù)計(jì)在逐步放松的政策之下，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前低后高，全年增速或?qū)⑦_(dá)到8.6%。而伴隨著海外經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，特別是歐洲債務(wù)危機(jī)轉(zhuǎn)好、國(guó)內(nèi)積極政策效果持續(xù)顯現(xiàn)、新一屆政府上臺(tái)，2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比2012年將有所恢復(fù)，全年經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⑦_(dá)到9%。
免于硬著陸，
中國(guó)仍是投資者避風(fēng)港
印度財(cái)經(jīng)網(wǎng)站Moneycontrol報(bào)道稱，順利換屆的政治需要將使得中國(guó)成功避免硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。政府的口頭禪變成了“微調(diào)”經(jīng)濟(jì)政策，包括調(diào)整稅收、下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率、減少繁瑣的規(guī)則等。
紐約咨詢公司HighFrequency Economics的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾·溫伯格認(rèn)為，在人民幣堅(jiān)挺、外部風(fēng)險(xiǎn)又如此大的情況下，外國(guó)投資者并不會(huì)逃離中國(guó)。“即便中國(guó)的GDP增速放緩，它仍將快于世界上其他經(jīng)濟(jì)體。巨大的資本回報(bào)率是有保證的，考慮到歐元區(qū)身陷困境，中國(guó)仍然是一個(gè)安全的避風(fēng)港，我們不懷疑投資者會(huì)放棄它。”卡爾說(shuō)道。
