專訪聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議組織秘書長(zhǎng)素帕猜：
轉(zhuǎn)眼間，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)已經(jīng)十周年。盤點(diǎn)中國(guó)這一路的足跡，充滿了酸甜苦辣。那么未來(lái)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易路在何方，中國(guó)又該承擔(dān)怎樣的國(guó)際責(zé)任呢？為此，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前專訪了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議組織秘書長(zhǎng)、世界貿(mào)易組織前總干事素帕猜·巴尼巴滴(Supachai Panitchpakdi)。素帕猜高度評(píng)價(jià)了中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際作用，認(rèn)為“中國(guó)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源之一；事實(shí)上，它已經(jīng)對(duì)新興的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要”。
素帕猜同時(shí)看好人民幣的走勢(shì)，“人民幣作為一個(gè)區(qū)域貿(mào)易結(jié)算貨幣和潛在的全球性貨幣，將持續(xù)走強(qiáng)。隨著中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我可以預(yù)見，人民幣將被用來(lái)作為一攬子貨幣中的一部分，這個(gè)一攬子貨幣將作為一個(gè)新的全球儲(chǔ)備貨幣。”
中國(guó)投資面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的審查
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：你認(rèn)為中國(guó)將來(lái)在投資、貿(mào)易、貨幣政策和國(guó)際援助方面有哪些國(guó)際責(zé)任？
素帕猜：讓我從投資領(lǐng)域講起，中國(guó)作為國(guó)際投資來(lái)源的角色將大幅度提高。近期的發(fā)展趨勢(shì)證明了這一點(diǎn)：中國(guó)企業(yè)在海外的投資成倍上升，從2003年的28億美元迅速增長(zhǎng)到2010年的680多億美元。雖然中國(guó)對(duì)外直接投資額在全球而言，仍相對(duì)比較低，但中國(guó)在2010年已經(jīng)超過(guò)日本，成為第五大對(duì)外直接投資母國(guó)。
因此，不可避免的是，隨著中國(guó)企業(yè)在海外尋求保護(hù)自己聲譽(yù)和進(jìn)行各類活動(dòng)，中國(guó)在國(guó)際投資中的責(zé)任也隨之增長(zhǎng)。中國(guó)投資者目前可以在世界上每一個(gè)角落被發(fā)現(xiàn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者一樣，他們就投資的影響而言，肩負(fù)巨大的責(zé)任。國(guó)際投資水平的不斷提高，也提高了人們對(duì)這類投資可靠經(jīng)營(yíng)的預(yù)期。這將意味著中國(guó)的投資面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的審查——國(guó)際利益相關(guān)者將期望投資是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，無(wú)論是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任、會(huì)計(jì)、勞動(dòng)、環(huán)境或其他領(lǐng)域。
談到貿(mào)易和貨幣政策，最近有一種傾向，假設(shè)全球再平衡的責(zé)任很大程度上在于中國(guó)。大家注意力都集中在人民幣升值上，而事實(shí)上，全球貿(mào)易和金融失衡的長(zhǎng)期解決方案是一種集體責(zé)任，需要采取多邊行動(dòng)。
我們即將推出的年度貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告中，對(duì)如何能在貨幣走勢(shì)方面組織多邊行動(dòng)，比以往任何時(shí)候提供更多的細(xì)節(jié)。我們提出一個(gè)平衡的匯率系統(tǒng)，它既不是像布雷頓森林體系(Bretton Woods system)那樣有固定的匯率，也不像目前以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)那樣完全自由浮動(dòng)。相反，我們建議匯率將根據(jù)國(guó)家之間有差異的利息或通脹被允許浮動(dòng)。這種機(jī)制將被定義為政府與政府之間的協(xié)議。當(dāng)貨幣升值或貶值超過(guò)協(xié)議幅度的危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，中央銀行的干預(yù)(也包括可能的區(qū)域金融介入)將被命令執(zhí)行。
日?qǐng)?bào)：中國(guó)公司在投資談判、信息透明度和社會(huì)責(zé)任上面臨怎樣的挑戰(zhàn)？
素帕猜：在投資談判中，一些中國(guó)公司仍然面臨著適應(yīng)國(guó)際規(guī)則的挑戰(zhàn)。例如，中國(guó)公司在進(jìn)行交易之前，有時(shí)缺乏在某些國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。這方面的后果之一是要么競(jìng)標(biāo)奇低，要么在并購(gòu)中支付一筆比投資估值更高的價(jià)錢。
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)和透明度方面，首先應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)企業(yè)往往是在較難的行業(yè)和艱苦環(huán)境中投資。由于中國(guó)是對(duì)外投資的后來(lái)者，許多“低掛的水果”已被來(lái)自其他國(guó)家的公司采摘，還剩下的項(xiàng)目往往帶著投資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任方面的挑戰(zhàn)。
由于中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化，他們正越來(lái)越多地遇到與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的問(wèn)題。許多中國(guó)投資者也都采用了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(例如植入聯(lián)合國(guó)全球盟約)，不過(guò)，在這方面還有很多可以做。
日?qǐng)?bào)：中國(guó)的國(guó)際發(fā)展應(yīng)該集中在哪些領(lǐng)域？
素帕猜：在發(fā)展的影響方面，中國(guó)國(guó)際投資已經(jīng)發(fā)揮了非常重要的作用。中國(guó)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品，往往比發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的同類產(chǎn)品更適合發(fā)展中國(guó)家的需要。中國(guó)公司參與了很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這支持了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，他們還能夠做到較低的成本。中國(guó)公司還在很多其他領(lǐng)域支持發(fā)展，如在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和出口加工，這有時(shí)會(huì)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)援助。
中國(guó)也為發(fā)展中國(guó)家提供有吸引力的出口機(jī)會(huì)，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家。它充當(dāng)了許多發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)中心。自2008年以來(lái)，對(duì)于大多數(shù)位于非洲的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)了歐洲聯(lián)盟，成為他們最大的出口市場(chǎng)，吸收其出口的23%。
中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要
日?qǐng)?bào)：你對(duì)于中國(guó)公司在國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)如何看待？
素帕猜：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和中國(guó)企業(yè)的日益國(guó)際化，很可能在規(guī)則和慣例不同的國(guó)外市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些新的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)際化對(duì)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)有好處，它也有負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，作為世貿(mào)組織成員，中國(guó)企業(yè)極有可能面臨影響其出口的貿(mào)易措施。例如，在2010年有66例反傾銷和反補(bǔ)貼的決定，影響中國(guó)出口71.4億美元。其中特別有43個(gè)反傾銷措施以及其他非關(guān)稅措施由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起。
日?qǐng)?bào)：中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在哪里？
素帕猜：中國(guó)對(duì)我來(lái)說(shuō)，引人注目的是，自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中國(guó)如何能在全球衰退的時(shí)候，一直能夠保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。此外，政府在經(jīng)濟(jì)中注入了大規(guī)模的刺激方案，在其2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占7%。這筆錢中很大一部分(也許高達(dá)40%)用于資助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，它不僅創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且也對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。不像許多其他實(shí)施刺激措施的國(guó)家，中國(guó)沒(méi)有由于這個(gè)政策而使國(guó)家債臺(tái)高筑。這當(dāng)然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更明顯的跡象。
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了低迷的增長(zhǎng)期，因此，中國(guó)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源之一；事實(shí)上，它已經(jīng)對(duì)新興的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。這個(gè)角色也產(chǎn)生了積極的區(qū)域性影響，包括那些在貿(mào)易上依賴中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家，這正如前面提到的。因此，一般來(lái)講，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為全球南方發(fā)展中國(guó)家的一種優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)可以成為全球經(jīng)濟(jì)變化的代理人。特別是，它可以利用在金融上的優(yōu)勢(shì)，例如在亞洲與東盟，和其他參與“清邁倡議”的地方。
中國(guó)也已在可再生能源技術(shù)的制造和出口方面成為全球領(lǐng)先者，它已建立了先發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這將使中國(guó)在未來(lái)幾十年中獲利。國(guó)家是否需要適應(yīng)氣候變化已經(jīng)不再是一個(gè)爭(zhēng)論：這個(gè)過(guò)程已經(jīng)開始，中國(guó)是率先垂范。事實(shí)上，許多歐洲企業(yè)就這個(gè)領(lǐng)域在中國(guó)投資，同時(shí)也有企業(yè)把它們的相關(guān)制造業(yè)搬到中國(guó)。
中國(guó)今后將要以內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)
日?qǐng)?bào)：今后十年，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策和金融政策會(huì)有何變化？你怎么預(yù)期？
素帕猜：雖然金融領(lǐng)域的預(yù)測(cè)是臭名昭著的有問(wèn)題和不準(zhǔn)確，但肯定可以想象的是，人民幣作為一個(gè)區(qū)域貿(mào)易結(jié)算貨幣和潛在的全球性貨幣，將持續(xù)走強(qiáng)。隨著中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我可以預(yù)見，人民幣將被用來(lái)作為一攬子貨幣中的一部分，這個(gè)一攬子貨幣將作為一個(gè)新的全球儲(chǔ)備貨幣。
在貿(mào)易領(lǐng)域，有兩個(gè)引人注目的趨勢(shì)看起來(lái)一定會(huì)繼續(xù)。首先是亞洲逐步上升的區(qū)域一體化，也包括更多的全球南南合作。
第二個(gè)趨勢(shì)是，中國(guó)將吸引更多的外國(guó)投資，這將推動(dòng)其出口產(chǎn)業(yè)。然而，作為一個(gè)尋求提升產(chǎn)業(yè)鏈，向更成熟產(chǎn)品和服務(wù)方向發(fā)展的國(guó)家，它將更加融入現(xiàn)有的全球價(jià)值鏈，也將越來(lái)越多地成為新的全球價(jià)值鏈，而且往往集中在南半球。
中國(guó)乃至全球都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)出口導(dǎo)向型的增長(zhǎng)模式未必可以長(zhǎng)期保持可持續(xù)性發(fā)展。在中國(guó)沿海城市的出口導(dǎo)向型制造商都因?yàn)閯趧?dòng)力成本的上升，已經(jīng)開始重新審視傳統(tǒng)的生產(chǎn)戰(zhàn)略，有更強(qiáng)的利益激勵(lì)他們搬遷到中國(guó)內(nèi)地去生產(chǎn)。
中國(guó)企業(yè)也需要把重點(diǎn)放在供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和為政府提供服務(wù)，這能長(zhǎng)遠(yuǎn)地有助于重新平衡經(jīng)濟(jì)，減少出口的依賴，確保它不太容易受到外部貿(mào)易和需求的沖擊。盡管中國(guó)的GDP保持平均每年8%的速度增長(zhǎng)，中國(guó)的消費(fèi)占GDP的比重卻一直在下降。似乎包括中國(guó)決策者在內(nèi)的人已經(jīng)有一種共識(shí)，中國(guó)的增長(zhǎng)今后將需要以內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)，而不再是依賴出口來(lái)拉動(dòng)。這意味著工資占國(guó)民收入的份額要穩(wěn)步上升，以及進(jìn)行養(yǎng)老金、住房和衛(wèi)生保健系統(tǒng)的改革。
轉(zhuǎn)眼間，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)已經(jīng)十周年。盤點(diǎn)中國(guó)這一路的足跡，充滿了酸甜苦辣。那么未來(lái)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易路在何方，中國(guó)又該承擔(dān)怎樣的國(guó)際責(zé)任呢？為此，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前專訪了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議組織秘書長(zhǎng)、世界貿(mào)易組織前總干事素帕猜·巴尼巴滴(Supachai Panitchpakdi)。素帕猜高度評(píng)價(jià)了中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際作用，認(rèn)為“中國(guó)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源之一；事實(shí)上，它已經(jīng)對(duì)新興的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要”。
素帕猜同時(shí)看好人民幣的走勢(shì)，“人民幣作為一個(gè)區(qū)域貿(mào)易結(jié)算貨幣和潛在的全球性貨幣，將持續(xù)走強(qiáng)。隨著中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我可以預(yù)見，人民幣將被用來(lái)作為一攬子貨幣中的一部分，這個(gè)一攬子貨幣將作為一個(gè)新的全球儲(chǔ)備貨幣。”
中國(guó)投資面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的審查
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：你認(rèn)為中國(guó)將來(lái)在投資、貿(mào)易、貨幣政策和國(guó)際援助方面有哪些國(guó)際責(zé)任？
素帕猜：讓我從投資領(lǐng)域講起，中國(guó)作為國(guó)際投資來(lái)源的角色將大幅度提高。近期的發(fā)展趨勢(shì)證明了這一點(diǎn)：中國(guó)企業(yè)在海外的投資成倍上升，從2003年的28億美元迅速增長(zhǎng)到2010年的680多億美元。雖然中國(guó)對(duì)外直接投資額在全球而言，仍相對(duì)比較低，但中國(guó)在2010年已經(jīng)超過(guò)日本，成為第五大對(duì)外直接投資母國(guó)。
因此，不可避免的是，隨著中國(guó)企業(yè)在海外尋求保護(hù)自己聲譽(yù)和進(jìn)行各類活動(dòng)，中國(guó)在國(guó)際投資中的責(zé)任也隨之增長(zhǎng)。中國(guó)投資者目前可以在世界上每一個(gè)角落被發(fā)現(xiàn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者一樣，他們就投資的影響而言，肩負(fù)巨大的責(zé)任。國(guó)際投資水平的不斷提高，也提高了人們對(duì)這類投資可靠經(jīng)營(yíng)的預(yù)期。這將意味著中國(guó)的投資面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的審查——國(guó)際利益相關(guān)者將期望投資是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，無(wú)論是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任、會(huì)計(jì)、勞動(dòng)、環(huán)境或其他領(lǐng)域。
談到貿(mào)易和貨幣政策，最近有一種傾向，假設(shè)全球再平衡的責(zé)任很大程度上在于中國(guó)。大家注意力都集中在人民幣升值上，而事實(shí)上，全球貿(mào)易和金融失衡的長(zhǎng)期解決方案是一種集體責(zé)任，需要采取多邊行動(dòng)。
我們即將推出的年度貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告中，對(duì)如何能在貨幣走勢(shì)方面組織多邊行動(dòng)，比以往任何時(shí)候提供更多的細(xì)節(jié)。我們提出一個(gè)平衡的匯率系統(tǒng)，它既不是像布雷頓森林體系(Bretton Woods system)那樣有固定的匯率，也不像目前以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)那樣完全自由浮動(dòng)。相反，我們建議匯率將根據(jù)國(guó)家之間有差異的利息或通脹被允許浮動(dòng)。這種機(jī)制將被定義為政府與政府之間的協(xié)議。當(dāng)貨幣升值或貶值超過(guò)協(xié)議幅度的危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，中央銀行的干預(yù)(也包括可能的區(qū)域金融介入)將被命令執(zhí)行。
日?qǐng)?bào)：中國(guó)公司在投資談判、信息透明度和社會(huì)責(zé)任上面臨怎樣的挑戰(zhàn)？
素帕猜：在投資談判中，一些中國(guó)公司仍然面臨著適應(yīng)國(guó)際規(guī)則的挑戰(zhàn)。例如，中國(guó)公司在進(jìn)行交易之前，有時(shí)缺乏在某些國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。這方面的后果之一是要么競(jìng)標(biāo)奇低，要么在并購(gòu)中支付一筆比投資估值更高的價(jià)錢。
在企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)和透明度方面，首先應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)企業(yè)往往是在較難的行業(yè)和艱苦環(huán)境中投資。由于中國(guó)是對(duì)外投資的后來(lái)者，許多“低掛的水果”已被來(lái)自其他國(guó)家的公司采摘，還剩下的項(xiàng)目往往帶著投資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任方面的挑戰(zhàn)。
由于中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化，他們正越來(lái)越多地遇到與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的問(wèn)題。許多中國(guó)投資者也都采用了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(例如植入聯(lián)合國(guó)全球盟約)，不過(guò)，在這方面還有很多可以做。
日?qǐng)?bào)：中國(guó)的國(guó)際發(fā)展應(yīng)該集中在哪些領(lǐng)域？
素帕猜：在發(fā)展的影響方面，中國(guó)國(guó)際投資已經(jīng)發(fā)揮了非常重要的作用。中國(guó)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品，往往比發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的同類產(chǎn)品更適合發(fā)展中國(guó)家的需要。中國(guó)公司參與了很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這支持了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，他們還能夠做到較低的成本。中國(guó)公司還在很多其他領(lǐng)域支持發(fā)展，如在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和出口加工，這有時(shí)會(huì)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)援助。
中國(guó)也為發(fā)展中國(guó)家提供有吸引力的出口機(jī)會(huì)，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家。它充當(dāng)了許多發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)中心。自2008年以來(lái)，對(duì)于大多數(shù)位于非洲的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)了歐洲聯(lián)盟，成為他們最大的出口市場(chǎng)，吸收其出口的23%。
中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要
日?qǐng)?bào)：你對(duì)于中國(guó)公司在國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)如何看待？
素帕猜：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和中國(guó)企業(yè)的日益國(guó)際化，很可能在規(guī)則和慣例不同的國(guó)外市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些新的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)際化對(duì)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)有好處，它也有負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，作為世貿(mào)組織成員，中國(guó)企業(yè)極有可能面臨影響其出口的貿(mào)易措施。例如，在2010年有66例反傾銷和反補(bǔ)貼的決定，影響中國(guó)出口71.4億美元。其中特別有43個(gè)反傾銷措施以及其他非關(guān)稅措施由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起。
日?qǐng)?bào)：中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在哪里？
素帕猜：中國(guó)對(duì)我來(lái)說(shuō)，引人注目的是，自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中國(guó)如何能在全球衰退的時(shí)候，一直能夠保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。此外，政府在經(jīng)濟(jì)中注入了大規(guī)模的刺激方案，在其2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占7%。這筆錢中很大一部分(也許高達(dá)40%)用于資助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，它不僅創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且也對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。不像許多其他實(shí)施刺激措施的國(guó)家，中國(guó)沒(méi)有由于這個(gè)政策而使國(guó)家債臺(tái)高筑。這當(dāng)然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更明顯的跡象。
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了低迷的增長(zhǎng)期，因此，中國(guó)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源之一；事實(shí)上，它已經(jīng)對(duì)新興的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。這個(gè)角色也產(chǎn)生了積極的區(qū)域性影響，包括那些在貿(mào)易上依賴中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家，這正如前面提到的。因此，一般來(lái)講，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為全球南方發(fā)展中國(guó)家的一種優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)可以成為全球經(jīng)濟(jì)變化的代理人。特別是，它可以利用在金融上的優(yōu)勢(shì)，例如在亞洲與東盟，和其他參與“清邁倡議”的地方。
中國(guó)也已在可再生能源技術(shù)的制造和出口方面成為全球領(lǐng)先者，它已建立了先發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這將使中國(guó)在未來(lái)幾十年中獲利。國(guó)家是否需要適應(yīng)氣候變化已經(jīng)不再是一個(gè)爭(zhēng)論：這個(gè)過(guò)程已經(jīng)開始，中國(guó)是率先垂范。事實(shí)上，許多歐洲企業(yè)就這個(gè)領(lǐng)域在中國(guó)投資，同時(shí)也有企業(yè)把它們的相關(guān)制造業(yè)搬到中國(guó)。
中國(guó)今后將要以內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)
日?qǐng)?bào)：今后十年，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策和金融政策會(huì)有何變化？你怎么預(yù)期？
素帕猜：雖然金融領(lǐng)域的預(yù)測(cè)是臭名昭著的有問(wèn)題和不準(zhǔn)確，但肯定可以想象的是，人民幣作為一個(gè)區(qū)域貿(mào)易結(jié)算貨幣和潛在的全球性貨幣，將持續(xù)走強(qiáng)。隨著中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我可以預(yù)見，人民幣將被用來(lái)作為一攬子貨幣中的一部分，這個(gè)一攬子貨幣將作為一個(gè)新的全球儲(chǔ)備貨幣。
在貿(mào)易領(lǐng)域，有兩個(gè)引人注目的趨勢(shì)看起來(lái)一定會(huì)繼續(xù)。首先是亞洲逐步上升的區(qū)域一體化，也包括更多的全球南南合作。
第二個(gè)趨勢(shì)是，中國(guó)將吸引更多的外國(guó)投資，這將推動(dòng)其出口產(chǎn)業(yè)。然而，作為一個(gè)尋求提升產(chǎn)業(yè)鏈，向更成熟產(chǎn)品和服務(wù)方向發(fā)展的國(guó)家，它將更加融入現(xiàn)有的全球價(jià)值鏈，也將越來(lái)越多地成為新的全球價(jià)值鏈，而且往往集中在南半球。
中國(guó)乃至全球都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)出口導(dǎo)向型的增長(zhǎng)模式未必可以長(zhǎng)期保持可持續(xù)性發(fā)展。在中國(guó)沿海城市的出口導(dǎo)向型制造商都因?yàn)閯趧?dòng)力成本的上升，已經(jīng)開始重新審視傳統(tǒng)的生產(chǎn)戰(zhàn)略，有更強(qiáng)的利益激勵(lì)他們搬遷到中國(guó)內(nèi)地去生產(chǎn)。
中國(guó)企業(yè)也需要把重點(diǎn)放在供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和為政府提供服務(wù)，這能長(zhǎng)遠(yuǎn)地有助于重新平衡經(jīng)濟(jì)，減少出口的依賴，確保它不太容易受到外部貿(mào)易和需求的沖擊。盡管中國(guó)的GDP保持平均每年8%的速度增長(zhǎng)，中國(guó)的消費(fèi)占GDP的比重卻一直在下降。似乎包括中國(guó)決策者在內(nèi)的人已經(jīng)有一種共識(shí)，中國(guó)的增長(zhǎng)今后將需要以內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)，而不再是依賴出口來(lái)拉動(dòng)。這意味著工資占國(guó)民收入的份額要穩(wěn)步上升，以及進(jìn)行養(yǎng)老金、住房和衛(wèi)生保健系統(tǒng)的改革。
