各類交易所遍地蔓延的勢頭，或?qū)⒃谏虾Ｂ氏韧Ｐ?/p>

上海市政府辦公室28日轉(zhuǎn)發(fā)了由上海市商務(wù)委、上海市金融辦、上海市工商局、上海市公安局四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范本市大宗商品中遠期交易市場管理若干意見的通知》(下簡稱《通知》)?！锻ㄖ贩Q，在整頓規(guī)范大宗商品中遠期交易市場期間，上海將禁止新設(shè)市場和新上品種，禁止自然人和無行業(yè)背景的企業(yè)入市交易，禁止股東、市場和其關(guān)聯(lián)方入市交易，禁止市場代理業(yè)務(wù)。

據(jù)接近制定文件人士透露，該份《通知》還是為了使經(jīng)國務(wù)院同意的《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》在上海“落地”。如此嚴(yán)厲地對大宗商品中遠期交易實施監(jiān)管，或是上海近年來首次。

新湖期貨分析師詹嘯也認(rèn)為，就和此前房地產(chǎn)限購令一樣，此次上海率先出臺地方細則，顯示出對市場監(jiān)管的信心和態(tài)度，相信其他地區(qū)也會陸續(xù)跟進出臺地方政策。

滬多個交易所已暫停交易

根據(jù)《通知》，在整頓規(guī)范大宗商品中遠期交易市場期間，上海所有大宗商品中遠期交易市場應(yīng)“限定每個交易品種和每個交易商的最大訂貨量，實行保證金第三方托管和銀行監(jiān)管，防止資金被挪用、侵占，并規(guī)范保證金繳納形式”。

值得注意的是，除了禁止新設(shè)市場，原有大宗商品中遠期交易所的新品種上市也會被一并停止。

據(jù)知情人士透露，去年商務(wù)部、公安部、工商總局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合督查組已奔赴各有關(guān)地方，督促落實經(jīng)國務(wù)院同意的《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》時，上海市13家中遠期市場中，僅有4家被確認(rèn)為基本符合要求，而有6家當(dāng)時已暫停交易，還有3家被認(rèn)定存在各種問題。

上述人士進一步表示，隨著時間的推移，目前上海真正符合《通知》所指的交易所進一步減少至3家，包括上海大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(CCBOT)、上海大宗鋼鐵電子交易中心(SSEC)、上海鋼之源電子交易中心有限公司。

“CCBOT其實已經(jīng)在退出中遠期交易的市場，隨著該平臺今年6月份到期的品種完成交割，其中遠期交易也就落幕了。”知情人士說道。

國內(nèi)交易所亂局

據(jù)介紹，自6月20日以來，上海連續(xù)掛牌了包括上海聯(lián)合鋼鐵交易所、上海聯(lián)合礦權(quán)交易所、航運衍生品交易所在內(nèi)的3家交易所，雖然其是否屬于大宗商品中遠期交易還有待商榷，但其均屬電子交易范疇是不爭的事實，因此也不排除大家刻意在規(guī)避中遠期交易這個概念。

CCBOT董事長費建則在接受早報記者采訪時透露，該市場將在下月推出新的品種，交易將無法以中遠期交易的形式進行。

據(jù)介紹，國內(nèi)電子交易市場出現(xiàn)在上個世紀(jì)末，其中部分批發(fā)市場變相從事期貨交易。由于各類電子交易市場風(fēng)險事件的頻發(fā)，2009年年底，國家工商總局發(fā)布232號文，要求“全國禁止新設(shè)大宗商品中遠期交易市場”，并修改此類市場工商營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍。2010年2月初，商務(wù)部等六部委又聯(lián)合下發(fā)《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》，提出禁止新設(shè)市場和新上品種等要求。7月初，國務(wù)院聯(lián)合多部委組成調(diào)查組分赴全國對中遠期市場展開督查。但從目前來看，各類電子交易市場仍然呈現(xiàn)不減反增的“蓬勃”發(fā)展態(tài)勢。市場人士估計，目前全國各類電子交易市場多達200余家，交易品種則更是讓人眼花繚亂——貴金屬、稀有金屬、農(nóng)產(chǎn)品、藝術(shù)品、大蒜、文化等。