外貿(mào)增長方式上存在的四問題

　　柴海濤認為，從貿(mào)易數(shù)量與貿(mào)易金額來看，中國已經(jīng)成為名副其實的貿(mào)易大國，但從貿(mào)易結構、商品結構、貿(mào)易方式及貿(mào)易環(huán)境來看，中國距貿(mào)易強國還有很大的距離。因此必須從四個方面來轉變現(xiàn)行的粗放型外貿(mào)增長方式。

　　一是，貿(mào)易結構失衡。相對于貨物貿(mào)易的跨越式發(fā)展，中國服務貿(mào)易發(fā)展仍處于相對滯后的局面，２００４年逆差額達１０８億美元。

　　二是產(chǎn)品結構不合理。在工業(yè)生產(chǎn)中，裝備制造業(yè)是資本技術要素密集產(chǎn)業(yè)，由于不具備這方面的比較優(yōu)勢，中國產(chǎn)品不具有競爭力。因此在出口產(chǎn)品中，成套機器設備、交通運輸設備、精密儀器、數(shù)控機床等產(chǎn)品所占比重還很小。而在我國出口貿(mào)易中居于主導地位的機電產(chǎn)品及高新技術產(chǎn)品，整體技術層次較低，高附加值產(chǎn)品比重不大，持續(xù)發(fā)展的基礎較為薄弱。

　　三是外貿(mào)出口發(fā)展速度與效益增長不協(xié)調。出口增長質量不高已成為制約中國外貿(mào)進一步發(fā)展的主要桎梏，突出表現(xiàn)為自主品牌建設薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術少，出口產(chǎn)品附加值低，大量產(chǎn)品依靠貼牌代工的生產(chǎn)方式來支撐貿(mào)易規(guī)模的擴大和發(fā)展。

　　四是貿(mào)易發(fā)展環(huán)境趨緊。隨著中國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售數(shù)量及市場份額急劇擴大，中國遭遇的貿(mào)易摩擦也急劇增加。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，１９９５年到２００４年，中國共遭受 反傾銷 ３６５起，是遭受 反傾銷 最多的國家。

　　外國對華貿(mào)易摩擦有三大問題

　　柴海濤表示，外國對華貿(mào)易摩擦中暴露出來的問題有三個方面：

　　一是 國際貿(mào)易 中的知識產(chǎn)權制度應公正地考慮包括中國在內的廣大發(fā)展中國家的正當權益。從目前來看，某些知識產(chǎn)權保護規(guī)則淪為西方國家掠奪發(fā)展中國家的新工兵，這一點在基因資源方面表現(xiàn)得特別突出。另外，在實施知識產(chǎn)權保護時存在利益轉移問題。在國內各地區(qū)之間，這一問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決，但在國際上并不存在這種機制。

　　二是某些國際規(guī)則不夠明晰，為貿(mào)易保護主義制造了上下其手的空間。柴海濤認為，在２００５年美歐對華紡織品特保爭端中，中國與美歐就中國紡織品是否對美歐國內市場形成了市場擾亂、產(chǎn)業(yè)損害意見分歧很大，之所以如此，在很大程度上是因為世貿(mào)組織有關規(guī)則不夠明晰。

　　三是一些貿(mào)易大國存在 國際貿(mào)易 規(guī)則濫用的單邊行為。柴認為，在２００５年美歐對華紡織品特保爭端中，美歐在不同程度上用單方面行為取代了世貿(mào)組織規(guī)則，根據(jù)世貿(mào)組織有關規(guī)則衡量，無論是在程序方面，還是在進口對國內產(chǎn)業(yè)損害或損害威脅的認定方面，美歐都存在違規(guī)現(xiàn)象，美國的做法違規(guī)之處尤其多。

　　應對貿(mào)易爭端的策略

　　盡管在許多方面中國的對外貿(mào)易受到了影響，但中國也可以有自己的應對策略。

　　在柴海濤看來，可以引導國民心態(tài)，不片面主張以牙還牙，那種動輒把一般貿(mào)易爭端推向兩敗俱傷的貿(mào)易戰(zhàn)是不明智的。在解決貿(mào)易爭端時，面臨雙邊與多邊、仲裁與調解之間的選擇取舍，要在權衡利弊的基礎上，根據(jù)爭端的具體特點作出合理選擇。在解決貿(mào)易摩擦時，需要在規(guī)范和效率之間尋求平衡。

　　另外，為了提高解決爭端的效率，應盡可能發(fā)揮包括調解在內的非官方商業(yè)爭端解決機制的作用，減少政府卷入的程度。同時，可以組織反貿(mào)易保護主義同盟軍，從而改變自身在進口國與保護主義團體之間的力量對比。