據(jù)泰國7月9日消息，2020年泰國汽車輪胎出口值料將因新冠肺炎疫情而同比萎縮21%，而美國反傾銷措施(AD)可能加重2021年出口下行風險。

自從2015年作為世界主要汽車輪胎進口國的美國對中國采取反傾銷措施(AD)以來，美國對中國汽車輪胎的進口關稅稅率從原先的3.5%和3.7%持續(xù)上調(diào)，2019年1月1日最終上調(diào)至25%，促使過去5年中國企業(yè)陸續(xù)到泰國投資生產(chǎn)汽車輪胎，以便從泰國出口到美國市場。

最近，美國汽車輪胎制造公司受新冠肺炎疫情影響被迫停產(chǎn)，引發(fā)美國鋼鐵工會提出訴訟，要求對從泰國、韓國、越南和臺灣地區(qū)進口的汽車輪胎進行傾銷調(diào)查。

泰國汽車輪胎被指控傾銷幅度(Dumping Margin)高達106-217.5%，為上述四個國家/地區(qū)中最高的，反映出美國從泰國進口的汽車輪胎價格比從其他國家/地區(qū)進口價格更低。

若泰國汽車輪胎制造商被美國加征反傾銷稅，各類制造商所受影響將有所不同。比如，不會受影響的公司大多是歐美和日本的大型汽車輪胎制造商。目前約占泰國對美國汽車輪胎出口值的30%，此外還得到泰國國內(nèi)市場的支持。

該類汽車輪胎制造商除了被指控傾銷的幾率低，即使被指控傾銷，在解決問題期間也能找到其他替代市場，同時由其他地區(qū)生產(chǎn)基地供應美國市場。

需要關注反傾銷議題的公司大多為主要生產(chǎn)置換輪胎且不在泰國和全球汽車輪胎生產(chǎn)鏈內(nèi)的汽車輪胎制造商，如中資和泰國本土制造商。

在此次傾銷指控中，如果中資汽車輪胎制造商被裁定傾銷將受最大影響，如果泰國制造商被裁定傾銷受影響程度將相對較小。泰國成為全球最具潛力的汽車輪胎生產(chǎn)國，源于成本較低的優(yōu)勢。

在汽車輪胎行業(yè)中，泰國比競爭對手擁有更多優(yōu)勢而將繼續(xù)成為汽車輪胎制造商投資設立供應美國和其他市場的重要生產(chǎn)基地的首選，支持因素包括:

1、泰國是優(yōu)質(zhì)原材料尤其是天然橡膠的重要產(chǎn)地。目前泰國是世界第一大橡膠生產(chǎn)國，占世界總產(chǎn)量的36%以上。

2、泰國靠近作為其他重要原材料產(chǎn)地的中國。

3、國內(nèi)和鄰國的汽車輪胎需求大。

4、政府部門的各方面促進和支持，包括泰國政府機構為各種相關項目提供稅收優(yōu)惠以及建成國家汽車輪胎檢測中心。

在爭奪汽車輪胎生產(chǎn)基地的競爭中，泰國勝出的重要優(yōu)勢在于其總體生產(chǎn)成本趨向長期處于較低水平。而新市場成為克服危機、實現(xiàn)長期市場穩(wěn)定的選項之一。

如果對泰國出口美國的汽車輪胎進行市場傾銷調(diào)查導致一些制造商被征收反傾銷稅，短期內(nèi)可能導致泰國汽車輪胎出口出現(xiàn)萎縮。不過，泰國仍有機會向美國以外的其他市場出口。

預計2020年泰國汽車輪胎出口值將從2019年的50.7億美元降至40億美元，同比萎縮21%，源于全球經(jīng)濟因新冠肺炎疫情蔓延而放緩。

美國對泰國汽車輪胎反傾銷調(diào)查的最終調(diào)查結果將于2021年1月公布，如果出現(xiàn)某些公司被裁定違反傾銷規(guī)定而被征收傾銷稅的情況，將成為泰國汽車輪胎出口美國額外風險因素。