近日商務部辦公廳、進出口銀行辦公室聯合印發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情支持邊境(跨境)經濟合作區(qū)建設促進邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展有關工作的通知》，從加大對重點領域的信貸支持力度、建立合作和政策保障機制等兩個方面推出10條舉措，加強對邊境(跨境)經濟合作區(qū)的金融支持，服務企業(yè)應對疫情、復工復產和拓展業(yè)務需要，促進邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展，培育沿邊地區(qū)開放發(fā)展新動能。

通知提出，商務主管部門和進出口銀行統籌疫情應對和穩(wěn)住外貿外資基本盤，發(fā)揮政策引導和金融職能作用，為邊境(跨境)經濟合作區(qū)及區(qū)內企業(yè)提供優(yōu)質服務，促進解決復工復產面臨的資金周轉和擴大融資等迫切問題，保障邊境貿易產業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉，將疫情帶來的影響降到最低。

通知指出，進出口銀行各相關分行要立足職能定位，加大金融支持力度，創(chuàng)新完善金融支持方式，合理配置信貸資源，優(yōu)化投向結構，支持園區(qū)和企業(yè)應對疫情、復工復產、拓展業(yè)務，為穩(wěn)邊安邊興邊做出積極貢獻。

通知明確，支持邊境地區(qū)承接產業(yè)轉移。立足邊境地區(qū)特點，進一步挖掘發(fā)展?jié)摿?，以邊?跨境)經濟合作區(qū)為主要平臺載體，以支持加工制造業(yè)轉型升級為重點，完善對園區(qū)及區(qū)內企業(yè)的信貸融資、項目對接、業(yè)務咨詢等服務，促進東部地區(qū)產業(yè)有序轉移，提升邊境地區(qū)承接產業(yè)轉移能力，培育沿邊特色優(yōu)勢產業(yè)。

通知要求，完善邊境貿易產業(yè)鏈。支持邊境(跨境)經濟合作區(qū)及相關邊貿商品市場的基礎設施、物流倉儲等配套設施建設，為小額貿易企業(yè)和進出口加工業(yè)企業(yè)等提供流動資金、廠房建設、設施設備購置等貸款，促進邊境貿易產品落地加工，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，將邊境(跨境)經濟合作區(qū)建成集邊境貿易、加工制造、生產服務、物流采購于一體的高水平沿邊開放平臺。

通知還提出，要推動市場多元化。支持邊境(跨境)經濟合作區(qū)主動融入共建“一帶一路”，深化與周邊經貿合作，積極拓展農產品及關鍵設備技術進口，擴大對新興市場國家的出口。

中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《經濟參考報》記者表示，從各種調研情況來看，無論是外貿企業(yè)還是內貿企業(yè)，企業(yè)反應的最大困難多數集中在資金鏈上。因此，這次商務部和進出口銀行的支持幫扶舉措重點在于金融支持，具有非常強的針對性，可以說是及時雨，對于穩(wěn)住外貿外資基本盤有著積極意義。

盤和林指出，具體來看，此次10條支持舉措主要是兩大類:一是立足于產業(yè)重點領域進行信貸支持，著重于完善邊境貿易產業(yè)鏈。產業(yè)才是邊境(跨境)經濟合作區(qū)的核心，扶持產業(yè)鏈能夠降低產業(yè)內部企業(yè)的成本，只有產業(yè)在邊境(跨境)經濟合作區(qū)落地生根了，才有了持續(xù)發(fā)展的內生動力。二是創(chuàng)新方式，抱團進行金融扶持。以銀團貸款、小微企業(yè)銀行轉貸款、投貸結合、銀保合作、銀擔合作等方式，聯合商業(yè)銀行、保險公司、融資擔?；鸬冉鹑跈C構共同服務企業(yè)融資需求，這有助于分散風險，鼓勵金融機構內在積極性。