據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普政府將發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中將中國(guó)定義為具有”經(jīng)濟(jì)侵略性“的國(guó)家。
此舉表明特朗普政府的對(duì)華立場(chǎng)將比往屆美國(guó)政府都更加激進(jìn)。消息人士稱，《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》或?qū)阎袊?guó)定義為各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，甚至是“威脅”。
曾在布什政府中任職的Michael Allen認(rèn)為，《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》將是美國(guó)針對(duì)中國(guó)采取一系列經(jīng)濟(jì)“反制”措施的開始。
此前報(bào)道稱，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特12日表示，特朗普18日將發(fā)布上臺(tái)后首份綜合安全政策文件《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。
麥克馬斯特指出，作為對(duì)美國(guó)的“威脅”，該戰(zhàn)略報(bào)告不僅寫入了朝鮮和伊朗，還提及了中國(guó)和俄羅斯。還有報(bào)道稱，該戰(zhàn)略報(bào)告將中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起視為美國(guó)的“威脅”，強(qiáng)調(diào)在國(guó)家安全上，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力很重要。
《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》是作為美國(guó)核戰(zhàn)略指針“核體制修改”等安全相關(guān)具體方針基礎(chǔ)的重要文件。報(bào)告的焦點(diǎn)在于保護(hù)美國(guó)國(guó)民、促進(jìn)美國(guó)的繁榮、堅(jiān)持特朗普提出的“基于力量的和平”、擴(kuò)大美國(guó)影響力。此外，預(yù)計(jì)報(bào)告也包含應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖組織的措施。
在特朗普提出“美國(guó)優(yōu)先”的政策下，美國(guó)與多個(gè)貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系加劇。在競(jìng)選期間，特朗普屢次就經(jīng)貿(mào)等相關(guān)問題指責(zé)中國(guó)等國(guó)家，認(rèn)為他們進(jìn)行不公正的貿(mào)易、奪走美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)等，并宣稱將把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。上任之后，特朗普也在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨著越來越多的批評(píng)，被指在對(duì)華采取他承諾的貿(mào)易行動(dòng)方面動(dòng)作遲緩。
但最近一個(gè)月來，特朗普在對(duì)華經(jīng)貿(mào)方面開始表現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng)。
11月下旬，美國(guó)商務(wù)部在業(yè)界并未申訴的情況下自行對(duì)中國(guó)輸美鋁板展開雙反調(diào)查，這是華盛頓方面逾四分之一世紀(jì)以來首次對(duì)一個(gè)主要貿(mào)易伙伴發(fā)起反傾銷調(diào)查。外界擔(dān)心美方正準(zhǔn)備打響一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的前哨戰(zhàn)。
本月初，美國(guó)商務(wù)部宣布，將對(duì)經(jīng)由越南出口至美國(guó)的原產(chǎn)地為中國(guó)的鋼材制品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。其表示，中國(guó)生產(chǎn)的鋼材正經(jīng)由越南出口至美國(guó)，以規(guī)避美國(guó)現(xiàn)有的針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅。
此外，特朗普政府已正式拒絕中國(guó)根據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求。歐盟對(duì)此表示支持。根據(jù)WTO條款，中國(guó)本應(yīng)在去年獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。雖然美國(guó)官員早就暗示過這一立場(chǎng)，但這是美國(guó)首次公開亮明立場(chǎng)并闡釋理由。
“正式拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將加劇兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系緊張。”商務(wù)部專家表示，“美國(guó)的這一行為是對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一種傷害”，美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的本質(zhì)在于不愿取消對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”的做法。美國(guó)此舉違背了其在中國(guó)入世時(shí)自己做出的承諾。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該正視中國(guó)多年來的變化和發(fā)展，“特朗普剛剛結(jié)束訪華，此前中美也在經(jīng)貿(mào)方面達(dá)成了‘百日計(jì)劃’，此時(shí)‘潑冷水’對(duì)兩國(guó)都沒有好處。”
