東南亞國(guó)家，尤其是泰國(guó)，正在成為我國(guó)輪胎行業(yè)投資的“熱土”。近來，又不斷有我國(guó)輪胎企業(yè)“走出去”的消息和投資意向傳出。泰國(guó)也是“來而不往非禮也”，組團(tuán)參加山東—泰國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)投資合作交流會(huì)。記者對(duì)相關(guān)人士進(jìn)行的采訪中了解到，對(duì)外投資不是小事，將會(huì)遇到很多不可預(yù)見的問題和困難，“過來人”認(rèn)為出國(guó)建廠要慎之又慎。

走出去動(dòng)作加速

隨著我國(guó)“一帶一路”政策的推出，以及我國(guó)輪胎行業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦的加劇，我國(guó)輪胎企業(yè)“走出去”的投資意愿逐步增強(qiáng)。近來傳出的信息，上海華誼（集團(tuán)）公司將在泰國(guó)建設(shè)輪胎基地；玲瓏股份將在泰國(guó)工廠前兩期輪胎項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增資建設(shè)三期復(fù)合膠產(chǎn)品項(xiàng)目；森麒麟成功并購(gòu)泰國(guó)立盛橡膠工業(yè)園，計(jì)劃引進(jìn)10家輪胎加工企業(yè)和10 家上下游配套企業(yè)，打造以橡膠工業(yè)為主、上下游配套、多功能的綜合化園區(qū)—“立龍橡膠工業(yè)園”。

據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道，泰國(guó)工業(yè)部部長(zhǎng)阿查卡女士透露，在4月8～11日舉行的山東—泰國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)投資合作交流會(huì)期間，當(dāng)?shù)?0多家橡膠關(guān)聯(lián)企業(yè)都表示出投資意愿。另外，來自浙江、江蘇的投資者也對(duì)投資泰國(guó)有信心，詢問了有關(guān)投資的政策和規(guī)定，其中2～3家企業(yè)表示將在近期前往泰國(guó)進(jìn)行實(shí)地考察。

據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已經(jīng)有賽輪金宇集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、中策橡膠集團(tuán)、森麒麟公司和山東奧戈瑞公司等5家企業(yè)在東南亞國(guó)家建廠。規(guī)?；a(chǎn)后，年產(chǎn)能合計(jì)達(dá)4500萬(wàn)條左右。

面臨困難需考慮周全

面對(duì)輪胎企業(yè)在泰國(guó)的投資熱潮，中策橡膠集團(tuán)董事長(zhǎng)沈金榮在“2016中國(guó)橡膠年會(huì)”上表示，“一帶一路”確實(shí)給中國(guó)輪胎各產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供了較多的機(jī)會(huì)，但海外工廠成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)。從他掌握的一組數(shù)據(jù)可以看出，炭黑、鋼簾線和胎圈鋼絲、合成橡膠和橡膠助劑等主要原輔材料要承擔(dān)4%以上的進(jìn)口關(guān)稅，而我國(guó)的出口退稅率沒有甚至很低，加上到泰國(guó)海運(yùn)報(bào)關(guān)稅，實(shí)際泰國(guó)與國(guó)內(nèi)不含稅價(jià)格要高至少10%以上。主要原輔材料泰國(guó)與我國(guó)價(jià)格對(duì)比見表1。

表1  要原輔材料泰國(guó)與我國(guó)價(jià)格對(duì)比

“從產(chǎn)能分布和產(chǎn)品市場(chǎng)流向來看，全部都去泰國(guó)建廠不是上上策。”中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐文英在最近的一個(gè)場(chǎng)合發(fā)言時(shí)表示，“應(yīng)該對(duì)東南亞國(guó)家，尤其是泰國(guó)輪胎消費(fèi)量有充分的把握，產(chǎn)品的市場(chǎng)流向也要做好規(guī)劃。”

據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已經(jīng)有賽輪金宇集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、中策橡膠集團(tuán)、森麒麟公司和山東奧戈瑞公司等5家企業(yè)在東南亞國(guó)家建廠。規(guī)模化生產(chǎn)后，產(chǎn)能合計(jì)達(dá)4500萬(wàn)條左右。

據(jù)中國(guó)橡膠雜志記者了解，2015年?yáng)|南亞地區(qū)和澳大利亞的汽車產(chǎn)量不到900萬(wàn)輛，配套和替換市場(chǎng)消費(fèi)量要比中國(guó)市場(chǎng)小很多。2010～2015年?yáng)|南亞地區(qū)和澳大利亞汽車產(chǎn)量見表2。從2016年開始，泰國(guó)將實(shí)施新的車輛消費(fèi)稅，對(duì)二氧化碳排放量低于百公里10升的汽車由17%削減至12%～14%，鼓勵(lì)民眾更多地使用節(jié)能型汽車；同時(shí)將增加皮卡車稅收。但受消費(fèi)水平影響，汽車產(chǎn)量增加有限，難以達(dá)到2012～2013年度的245萬(wàn)輛。況且東南亞國(guó)家還是跨國(guó)公司的輪胎生產(chǎn)基地，已經(jīng)先于中國(guó)進(jìn)入東南亞國(guó)家。因此，我國(guó)輪胎企業(yè)在東南亞工廠的產(chǎn)品流向主要還是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。

表2  2010-2015年?yáng)|南亞國(guó)家（地區(qū)）和澳大利亞汽車產(chǎn)量　萬(wàn)輛

注：數(shù)據(jù)來源于“全球汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”。

“我國(guó)輪胎出口量減少了，美國(guó)等國(guó)家短時(shí)間可能不會(huì)對(duì)中國(guó)‘雙反’，但若我國(guó)輪胎企業(yè)在海外工廠的出口仍走國(guó)內(nèi)企業(yè)的老路，則有可能歐美國(guó)家會(huì)對(duì)泰國(guó)等東南亞國(guó)家‘雙反’。所以協(xié)會(huì)在呼吁國(guó)家對(duì)走出去企業(yè)予以政策、財(cái)稅支持的同時(shí)，還要提醒企業(yè)慎重投資，提升品牌價(jià)值。”徐文英說。

目前，美國(guó)已經(jīng)盯上了這些國(guó)家的輪胎產(chǎn)品。2月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）以6比0投票決定針對(duì)斯里蘭卡和印度的OTR輪胎進(jìn)行“雙反”調(diào)查。申請(qǐng)人帝坦國(guó)際和美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）認(rèn)為，斯里蘭卡和印度的OTR輪胎在美國(guó)市場(chǎng)占比一路攀升。帝坦國(guó)際更表示，印度OTR輪胎以低于市場(chǎng)價(jià)格70%的價(jià)格進(jìn)行拋售。一旦對(duì)兩個(gè)國(guó)家實(shí)施“雙反”，他們的OTR產(chǎn)品也要“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈。

防范國(guó)外保護(hù)政策

一方面，泰國(guó)給出優(yōu)惠政策，拋出“繡球”。另一方面，卻在有意識(shí)地加以防范。3月29日，泰國(guó)內(nèi)閣通過工業(yè)部提交的建設(shè)“國(guó)家汽車和輪胎測(cè)試中心”計(jì)劃，并全額出資。泰國(guó)工業(yè)部認(rèn)為，為了避免泰國(guó)汽車工業(yè)和輪胎工業(yè)受到國(guó)內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，必須制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建立測(cè)試中心，從而提升泰國(guó)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

泰國(guó)對(duì)我國(guó)胎圈鋼絲可能提起反傾銷調(diào)查。為此，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)4月8日召集寧波星輪、河南鉑斯特、山東大業(yè)、江蘇興達(dá)、衡水永利等公司有關(guān)負(fù)責(zé)人舉行應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)。

反傾銷專家建議，國(guó)內(nèi)原材料企業(yè)要和泰國(guó)進(jìn)口商和下游用戶做好溝通，為以后的游說工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)提醒原材料企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，通過分散銷售市場(chǎng)、產(chǎn)品多元化、提高產(chǎn)品質(zhì)量、“走出去”投資建廠等方式練好內(nèi)功，積極主動(dòng)降低被訴風(fēng)險(xiǎn)。（中橡協(xié)）