IMF在上海G20會議前發(fā)布關于全球經(jīng)濟前景報告稱，G20國家應當同意攜手上調(diào)政府開支以化解全球經(jīng)濟加速下滑的風險，而近期市場動蕩和發(fā)達國家產(chǎn)出疲軟可能會迫使IMF進一步下調(diào)全球增長預期。

IMF周三報告認為，全球經(jīng)濟的主要風險包括發(fā)達國家持續(xù)的市場震蕩，新興市場金融狀況收緊、中國經(jīng)濟發(fā)展放緩的速度超過預期，以及油價的進一步下跌。

報告提出，G20國家現(xiàn)在就應當計劃協(xié)調(diào)性需求支持，通過可用的財政空間增加公共投資和支持結構性改革，并強制性完成已有的G20經(jīng)濟增長策略。另外，在已達成一致的策略上仍有空間可以引入符合成功改革原則、有助刺激產(chǎn)出增長的新策略。

這和上周世界經(jīng)合組織（OECD）的呼吁遙相呼應。上周，OECD呼吁美國、歐洲以及其他國家采取集體行動來增加投資開支，為已然預警的經(jīng)濟增長傳導新刺激。

不過，《華爾街日報》稱IMF的這項提議恐將在G20會議上遭受阻礙，因為德國已經(jīng)在美國、IMF和多國政府長期呼吁其擴大公共開支來提振歐元區(qū)經(jīng)濟上表現(xiàn)出不情愿。

本周將在上海舉行的G20會議已經(jīng)被拿來和2009年經(jīng)濟危機時召開的倫敦G20會議相比較，但是美國財長日前講話已經(jīng)降低了對本次G20峰會出臺緊急策略的預期。

美國財長杰克盧在彭博電視上暗示G20峰會上不會就平息金融市場震蕩作出全球性努力。他稱，全球經(jīng)濟比想象中得要好，“不會在非危機性環(huán)境作出危機回應。”

IMF報告還表示近期市場動蕩和富裕國家產(chǎn)出蕭條可能會迫使IMF進一步下調(diào)全球增長預期。今年1月時，IMF已將今年全球經(jīng)濟增長下調(diào)至3.4%，這一數(shù)據(jù)僅僅略高于去年的3.1%。較IMF經(jīng)濟學家的技術性全球經(jīng)濟衰退的指標數(shù)據(jù)僅高出0.4個百分點。目前，全球經(jīng)濟增長速度較IMF兩年前的預測低0.5個百分點。

兩年前，G20達成在5年內(nèi)推動全球經(jīng)濟增長2個百分點的計劃，并提出要通過一系列基礎建設投資、經(jīng)濟改革來達到提振產(chǎn)出的目的。IMF評估稱，只有不足一半的關鍵措施被完全執(zhí)行，而其他大多數(shù)策略雖然被評為“正在實行”，實際上仍面臨諸多執(zhí)行風險。

IMF報告還呼吁發(fā)達國家要少依賴貨幣政策而多采用財政政策，新興市場國家應當在可以的情況下采用靈活匯率制度，且對外匯干預僅應當是臨時性策略。

就地區(qū)而言，IMF認為美聯(lián)儲的加息行動應當基于有清楚證據(jù)顯示經(jīng)濟面臨薪資或價格壓力；歐洲央行應當繼續(xù)釋放信號顯示其會采用任何可行的政策工具，而日本則應當通過財政、結構以及薪資政策來支持該國推行的負利率。中國政府應當確保就其匯率政策保持清楚的溝通，并應接受經(jīng)濟再平衡中與之相一致的增長適度放緩。

報告還呼吁國際社會考慮政策創(chuàng)新支持難民危機中的核心國家，非經(jīng)濟震蕩可能會產(chǎn)生嚴重的溢出效應。