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美USW對華卡客車輪胎提起“雙反”

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   發(fā)布日期:2016-02-01
核心提示:2016年1月30日,當我們依然沉浸在2015年的轎車和輕卡輪胎的雙反給中國輪胎帶來的傷痛時,2016年一開局,針對包括中國在內(nèi)的工...

2016年1月30日,當我們依然沉浸在2015年的轎車和輕卡輪胎的雙反給中國輪胎帶來的“傷痛”時,2016年一開局,針對包括中國在內(nèi)的工程車輪胎已經(jīng)在路上了,雖然結論還沒落定,但是估計大多數(shù)都能預計到結果,所以到當?shù)芈犠C的中國企業(yè)寥寥。

而這次更加摧毀性的打擊是來自美國的鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)再次向美國商務部(DOC)和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出訴求,針對中國的卡客車輪胎進行雙反調查。某種意義上該次雙反將對中國的部分輪胎企業(yè)造成致命的打擊?!咀ⅲ涸摪讣奶幚泶枺?116,使用的條款類目是701和331;調查代號是:701-TA-556 和731-TA-1311】

中國出口到美國多少輪胎?根據(jù)該次第雙反文件,2014年的前三季度中國出口到美國的卡客車輪胎為6048859條,貨值787313,595美元;而2015年的前3季度出口量為6701201條,貨值為817636180美元。那么也就是說出口到美國的數(shù)量增加了10%,而價格下降了7%。他們認為無論如何計算從中國出口到美國的輪胎都是非常驚人的。如果從更長的時間來看,2012年中國出口到美國的輪胎是630萬條,到2014年達到了840萬條卡客車輪胎,其貨值超過10億美元,而且中國的輪胎比其余所有國家出口到美國的輪胎總合都要多。根據(jù)美國的資料顯示2011年中國的輪胎占據(jù)了47.23%的進口份額,而2014年達到了55.1%的市場份額。

雙反針對哪些輪胎?這次雙反針對的是來自中國制造的卡車和客車輪胎,無論是由內(nèi)胎還是無內(nèi)胎,包括原配和替換市場以及最終的用戶層面,但是不包括翻新輪胎和實心輪胎。按照當?shù)氐臉藴?,輪胎標識有TR,MH,HC的標識類別的輪胎也包括在內(nèi)。同時他們還提交的調查對象舉例包括:11R22.5的輪胎,11R24.5的輪胎以及295/75R22.5和285/75R24.5(注:美國的12R22.5和12.00R20輪胎規(guī)格非常少,不像在中國如此的普及)。當?shù)氐亩悇t號是:4011.20.10.15 和4011.20.50.20. 也有可能是(會包括): 4011.99.45.10, 4011.99.45.50, 4011.99.85.10, 4011.99.85.50, 8708.70.45.30, 8708.70.60.30和8708.70.60.60。而涉案對象包括:輪胎企業(yè),進出口商。

雙反的幅度?被指向的輪胎其傾銷幅度最高達到了58.2%(最少是19.78%);而反補貼部分只是說明這些中國的輪胎企業(yè)出口商接受了大量來自中國政府的補貼。

雙反要保護誰的利益?這次在USW的請愿中表示,他們代表的是在美國的輪胎企業(yè)工人的利益,這些輪胎企業(yè)包括:固特異的輪胎廠,普利司通的輪胎廠,還有未加入工會的來自馬牌輪胎廠,優(yōu)科豪馬輪胎廠,米其林的輪胎廠等。根據(jù)資料顯示,在過去的18-24個月當中來自中國的3-4線品牌價格大幅下降,甚至是來自中國的全新子午線卡客車輪胎比翻新輪胎還便宜,甚至有人計算其產(chǎn)品的價格可能比分解的原材料都還便宜。

案件調查時間表:

延伸信息:

USW美國鋼鐵工人聯(lián)合會(United Steelworkers Union)是美國強大的工會(USW)組織之一,其全稱是“鋼鐵、造紙、林業(yè)、橡膠、制造業(yè)、能源以及相關工業(yè)與服務業(yè)的國際工會”,目前有大約70萬會員。該工會起家于鋼鐵業(yè),后來逐漸與其他工會組織合并,成為北美最大的工會,包括美國和加拿大的85萬名會員。但鋼鐵工人仍然是其中的主要力量。工會的總部設在鋼鐵業(yè)的中心賓夕法尼亞州匹茨堡市。輪胎業(yè)中有很大一部分的雇員是這個工會的成員。

ITC美國國際貿(mào)易委員會的簡稱。美國國際貿(mào)易委員會是一個獨立的、非黨派性質的、準司法聯(lián)邦機構,其前身為1916年創(chuàng)建的美國關稅委員會。判定美國內(nèi)行業(yè)是否因外國產(chǎn)品的傾銷或補貼而受到損害;判定進口對美國內(nèi)行業(yè)部門的影響;對某些不公平貿(mào)易措施,如對專利、商標或版權的侵權行為,采取應對措施;對貿(mào)易和關稅問題進行研究;就貿(mào)易與關稅問題向總統(tǒng)、國會和其它政府機構提供技術性信息和建議。

美國商務部(United States Department of Commerce),成立于1903年2月14日,負責美國國際貿(mào)易、進出口管制、貿(mào)易救濟措施等。“雙反”調查,是指對來自某一個(或幾個)國家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品同時進行反傾銷和反補貼調查。中國的輪胎出口近幾年屢次遭到來自美國,歐洲甚至亞洲和南美等多個國家的雙反調查。(中國輪胎商業(yè))


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