日前海南省委通過《中共海南省委關(guān)于深化改革重點(diǎn)攻堅(jiān)加快發(fā)展的決定》，明確提出推動(dòng)包括新一輪農(nóng)墾改革發(fā)展在內(nèi)的四大改革實(shí)現(xiàn)新突破。此項(xiàng)決定是海南新一輪農(nóng)墾改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。

根據(jù)改革精神，海南省將在省農(nóng)墾總局和省農(nóng)墾集團(tuán)基礎(chǔ)上，組建省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司，省農(nóng)墾總局不再作為實(shí)體機(jī)構(gòu)存在，在省農(nóng)墾控股集團(tuán)加掛省農(nóng)墾總局牌子，主要用于爭(zhēng)取政策和申報(bào)項(xiàng)目。省國資委經(jīng)授權(quán)對(duì)省農(nóng)墾控股集團(tuán)履行出資人職責(zé)。此外省農(nóng)墾控股集團(tuán)將建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，與二級(jí)企業(yè)確立以資本為紐帶的母子公司管理體制，推進(jìn)二級(jí)企業(yè)以下股權(quán)多元化。

海南農(nóng)墾改革頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)海南農(nóng)墾集團(tuán)的改革進(jìn)度，并將有力帶動(dòng)其他區(qū)域農(nóng)墾改革，最為受益的無疑屬海南橡膠。

海南橡膠母公司海南農(nóng)墾各國營農(nóng)場(chǎng)擁有土地資源1127萬畝，其中呼入海南農(nóng)墾集團(tuán)及所屬農(nóng)產(chǎn)投資公司的土地資源為393.7萬畝，其中約有353萬畝膠園承包給海南橡膠，公司概念上受益于“土地流轉(zhuǎn)”。公司過去的實(shí)際控制人是國家農(nóng)業(yè)部，現(xiàn)在是海南省政府。