上半年全國用電量增速創(chuàng)三十五年新低，盡管最近三個月實現(xiàn)了連續(xù)增長。

中國電力聯(lián)合會7月21日發(fā)布的《2015年1-6月份電力工業(yè)運行簡況》顯示，上半年，全國全社會用電量同比增長1.3%，是自1980年以來的最低增速，發(fā)電量及發(fā)電平均利用小時數(shù)都在下降，電力相對過剩，但電源建設(shè)投資仍在增加。

去年全國用電量同比增長3.8%，僅為2013年增速的一半，創(chuàng)下1998年以來的新低，當(dāng)時的增速為2.8%。今年一季度全國用電量增速僅為0.8%，創(chuàng)2009年三季度以來新低。

用電量數(shù)據(jù)是經(jīng)濟的晴雨表，也是李克強總理最喜歡用的三大經(jīng)濟指標之一，另外兩個制表位鐵路運貨量和銀行貸款發(fā)放量。2010年末，《經(jīng)濟學(xué)人》雜志推出了以這三大指標來評估中國GDP增長量的克強指數(shù)。其認為，“克強指數(shù)”比官方GDP數(shù)字更能反映中國經(jīng)濟的現(xiàn)實狀況。

上半年用電量增速的探底，一定程度上反映了我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后的發(fā)展情況。國家統(tǒng)計局7月16日發(fā)布的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初值顯示，上半年我國GDP增長7%，為1990年以來的最低增速。

事實上，2010年以來，我國GDP增速呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。受經(jīng)濟新常態(tài)的影響，電力行業(yè)諸多人士認為，“用電量增速的新常態(tài)”也已到來。中電聯(lián)規(guī)劃與統(tǒng)計信息部規(guī)劃一處副處長張衛(wèi)東認為，“十三五”我國用電量將維持中速增長。他表示，全社會用電量增速超過6%的情況將成為歷史，未來10年用電量增速將維持在3%-5%的中速增長。

不過，隨著刺激政策效果開始顯效，近期中國主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)回暖跡象，與上半年GDP同日公布的6月工業(yè)增加值、零售銷售和固定資產(chǎn)投資均好于預(yù)期。這一點從當(dāng)月用電量增速上也可以得到驗證，國家能源局１５日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：

６月份，全社會用電量同比增長1.8%，繼４月份用電量增速轉(zhuǎn)正之后，連續(xù)第三個月保持增長，推動上半年用電量同比增長1.3%。

“盡管用電量增速仍相對低迷，但連續(xù)三個月維持正增長，顯示上半年國家出臺的一系列穩(wěn)增長政策正逐步發(fā)揮作用，中國經(jīng)濟企穩(wěn)跡象逐步顯現(xiàn)。”國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長單葆國對新華社表示。

另一個值得注意的地方是，與用電量增速低位游走形成對比的是，我國裝機容量增速始終維持高位?！吨袊茉磮蟆穲蟮婪Q，據(jù)估計，今年我國新增裝機容量仍將超過1億千瓦，增速為7.35%，延續(xù)了2002年電改以來的高速增長勢頭。在用電量增速緩慢的情況下，大規(guī)模新增容量的投產(chǎn)必將攤薄設(shè)備的利用小時數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為1936小時，同比減少151小時，兩者都延續(xù)了近年來設(shè)備利用小時數(shù)逐年下滑的趨勢。這也愈發(fā)加重了人們對于電力產(chǎn)能過剩的質(zhì)疑。