上半年全國(guó)用電量增速創(chuàng)三十五年新低，盡管最近三個(gè)月實(shí)現(xiàn)了連續(xù)增長(zhǎng)。

中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)7月21日發(fā)布的《2015年1-6月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》顯示，上半年，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.3%，是自1980年以來(lái)的最低增速，發(fā)電量及發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)都在下降，電力相對(duì)過(guò)剩，但電源建設(shè)投資仍在增加。

去年全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)3.8%，僅為2013年增速的一半，創(chuàng)下1998年以來(lái)的新低，當(dāng)時(shí)的增速為2.8%。今年一季度全國(guó)用電量增速僅為0.8%，創(chuàng)2009年三季度以來(lái)新低。

用電量數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，也是李克強(qiáng)總理最喜歡用的三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，另外兩個(gè)制表位鐵路運(yùn)貨量和銀行貸款發(fā)放量。2010年末，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志推出了以這三大指標(biāo)來(lái)評(píng)估中國(guó)GDP增長(zhǎng)量的克強(qiáng)指數(shù)。其認(rèn)為，“克強(qiáng)指數(shù)”比官方GDP數(shù)字更能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況。

上半年用電量增速的探底，一定程度上反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的發(fā)展情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初值顯示，上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)7%，為1990年以來(lái)的最低增速。

事實(shí)上，2010年以來(lái)，我國(guó)GDP增速呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，電力行業(yè)諸多人士認(rèn)為，“用電量增速的新常態(tài)”也已到來(lái)。中電聯(lián)規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)信息部規(guī)劃一處副處長(zhǎng)張衛(wèi)東認(rèn)為，“十三五”我國(guó)用電量將維持中速增長(zhǎng)。他表示，全社會(huì)用電量增速超過(guò)6%的情況將成為歷史，未來(lái)10年用電量增速將維持在3%-5%的中速增長(zhǎng)。

不過(guò)，隨著刺激政策效果開始顯效，近期中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回暖跡象，與上半年GDP同日公布的6月工業(yè)增加值、零售銷售和固定資產(chǎn)投資均好于預(yù)期。這一點(diǎn)從當(dāng)月用電量增速上也可以得到驗(yàn)證，國(guó)家能源局１５日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：

６月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.8%，繼４月份用電量增速轉(zhuǎn)正之后，連續(xù)第三個(gè)月保持增長(zhǎng)，推動(dòng)上半年用電量同比增長(zhǎng)1.3%。

“盡管用電量增速仍相對(duì)低迷，但連續(xù)三個(gè)月維持正增長(zhǎng)，顯示上半年國(guó)家出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策正逐步發(fā)揮作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象逐步顯現(xiàn)。”國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)單葆國(guó)對(duì)新華社表示。

另一個(gè)值得注意的地方是，與用電量增速低位游走形成對(duì)比的是，我國(guó)裝機(jī)容量增速始終維持高位。《中國(guó)能源報(bào)》報(bào)道稱，據(jù)估計(jì)，今年我國(guó)新增裝機(jī)容量仍將超過(guò)1億千瓦，增速為7.35%，延續(xù)了2002年電改以來(lái)的高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。在用電量增速緩慢的情況下，大規(guī)模新增容量的投產(chǎn)必將攤薄設(shè)備的利用小時(shí)數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為1936小時(shí)，同比減少151小時(shí)，兩者都延續(xù)了近年來(lái)設(shè)備利用小時(shí)數(shù)逐年下滑的趨勢(shì)。這也愈發(fā)加重了人們對(duì)于電力產(chǎn)能過(guò)剩的質(zhì)疑。