央行昨日發(fā)布的《中國人民銀行年報(bào)2014》稱，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。隨著進(jìn)一步深化改革開放和加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)釋放的發(fā)展?jié)撃軐⒅沃袊?jīng)濟(jì)保持7%左右的中高速增長。央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松
緊適度，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。

央行分析認(rèn)為，未來一段時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)增長仍面臨一定困難。從國際看，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢和貨幣政策出現(xiàn)分化，資本流動(dòng)的不確定性增大，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，外需回升可能相對(duì)有限。從國內(nèi)看，投資增長乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問題突出、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

預(yù)計(jì)今年價(jià)格水平有望相對(duì)穩(wěn)定，總需求擴(kuò)張有所放緩，工業(yè)品總體供過于求，國際大宗商品價(jià)格可能保持低位震蕩，都將對(duì)價(jià)格上行形成制約。盡管經(jīng)過前期較快上漲，目前居民對(duì)物價(jià)的感受依然較強(qiáng)，價(jià)格預(yù)期還不很穩(wěn)定，價(jià)格水平有望維持低位波動(dòng)。就業(yè)保持大體穩(wěn)定，居民收入繼續(xù)增加。

就今年的貨幣政策而言，央行表示，將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，并更加注重改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善調(diào)控模式，疏通傳導(dǎo)機(jī)制。具體來說，一是綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，優(yōu)化政策組合，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長。2015年，廣義貨幣供應(yīng)量M2預(yù)期增長12%左右（同比基本持平）。二是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調(diào)控機(jī)制。四是完善金融市場體系，切實(shí)發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革開放和防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。五是深化金融機(jī)構(gòu)改革，通過增加供給和競爭改善金融服務(wù)。六是有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。

盡管央行一再強(qiáng)調(diào)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，但市場普遍認(rèn)為，自去年11月開啟降息降準(zhǔn)周期后，央行目前貨幣政策調(diào)控思路已逐漸由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“寬松”，今年后續(xù)的降息降準(zhǔn)仍然可期。海通證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師姜超就認(rèn)為，4月M2增速降至10.1%歷史低點(diǎn)，5月匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)仍在低位徘徊，5月物價(jià)指數(shù)或再度回落，社會(huì)融資不暢導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)通脹持續(xù)收縮，高利率仍是主要風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)央行最早可能會(huì)在6月再度降息降準(zhǔn)。