中共中央政治局3月24日召開會議，審議通過廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。 上證報報道援引多方稱，粵津閩自貿(mào)區(qū)以及上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)的掛牌時間基本敲定，有望于3月31日掛牌。

第一財經(jīng)日報此前表示，上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)區(qū)將在2015年使用同一張負(fù)面清單，該清單正在由國家發(fā)改委制定。而此前的2013版和2014版負(fù)面清單，均是由上海方面制定，并經(jīng)過國家發(fā)改委認(rèn)可。

一財援引上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林稱，負(fù)面清單是中國推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定(BIT)等一系列國家間談判的前提，本質(zhì)上就應(yīng)該是國家的統(tǒng)一安排。“現(xiàn)在自貿(mào)試驗區(qū)有4個，不能各搞一個(負(fù)面清單)。”

負(fù)面清單是國際上重要的投資準(zhǔn)入制度，目前國際上有70多個國家采用“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”管理模式。具體來說，就是政府以清單的方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，清單之外的，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。

早在2014年12月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就曾在國務(wù)院常務(wù)會議中指出，要深化上海自貿(mào)試驗區(qū)改革開放，進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單。并依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)。

《證券日報》稱廣東所申報的“粵港澳自貿(mào)區(qū)”方案被稱為“3+1模式”，將包括廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)以及廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)，總面積 931.385平方公里，到2020年可開發(fā)面積為295.385平方公里，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前上海自貿(mào)區(qū)所規(guī)劃的28平方公里。該方案早在去年12月份就已 經(jīng)上報國務(wù)院。

據(jù)新浪此前報道，天津自貿(mào)區(qū)按功能分三大塊，東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)和濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)。天津自貿(mào)區(qū)的面積達(dá)64.5平方公里，是上海自貿(mào)區(qū)28.78平方 公里的兩倍之多。天津自貿(mào)區(qū)三個功能區(qū)中有兩個以港口為基礎(chǔ)，臨港加工、集裝箱碼頭裝卸、現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、商品展銷等發(fā)達(dá)。 濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)是金融、服務(wù)、動漫等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，該區(qū)面積近期由37.5平方公里擴(kuò)容至46平方公里。

而據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，福建自由貿(mào)易園區(qū)，范圍則涉及廈門、平潭、福州、泉州四地。按照上報的初步方案，在功能定位上各有分工，其中，福州探索全方位開放、積累可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗，廈門立足于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，平潭綜合實驗區(qū)重在對臺，泉州定位生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作。