近期，美國針對中國輪胎的“雙反”案，再次擾亂了國內(nèi)輪胎行業(yè)的步伐。如何應(yīng)對這次“雙反”，成為國內(nèi)輪胎企業(yè)面對的首要問題。

從目前的反響看，這次“雙反”案影響極大，可能牽涉到國內(nèi)眾多的相關(guān)企業(yè)。那么，美國這份“雙反”申請里面都包括哪些內(nèi)容？指控的目標(biāo)是什么？涉及哪些項目和哪些中國輪胎企業(yè)？調(diào)查程序和時間表又如何？在此一一列出。

美國對華乘用和輕卡輪胎“雙反”申請內(nèi)容

1、申請人：美 國工人聯(lián)合會（United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL-CIO, CLC）

2、被調(diào)查產(chǎn)品：乘用車和輕型卡車輪胎（Passenger Vehicle and Light Truck Tires）

3、被調(diào)查產(chǎn)品美國稅則號：4011.10.10, 4011.10.50, 4011.20.10.05, 4011.20.50.10

4、傾銷調(diào)查期：2013年10月1日至2014年3月31日

5、補貼調(diào)查期：2013年全年

6、指控傾銷幅度：60.15%

7、指控補貼幅度：25.73%

8、申請人列舉的被調(diào)查產(chǎn)品涉案金額：

9、涉案中國生產(chǎn)商/出口商：

在2013年10月至2014年3月（傾銷調(diào)查期）期間和2013年（補貼調(diào)查期）對美國出口了被調(diào)查產(chǎn)品的所有中國生產(chǎn)商/出口商（無論是否在申請書中被點名），均有資格應(yīng)訴。

10、申請人指控的傾銷幅度及替代國

中國：60.15%（進(jìn)行增值稅無法退稅部分調(diào)整）

45.25%（不進(jìn)行增值稅無法退稅部分調(diào)整）

申請人主張的替代國：泰國

11、申請人指控的補貼項目

申請人在申請書中未計算補貼幅度，而僅提出了對補貼項目的指控，其中大類項目包括：

提供優(yōu)惠貸款：政府政策性貸款、給予國有企業(yè)的優(yōu)惠貸款、給出口型企業(yè)的打折貸款及出口貸款貼息；

出口信貸補貼：出口賣方信貸、出口買方信貸、其他來自國有銀行的出口融資；

出口信用保險補貼；

出口信用擔(dān)保；

低于充分對價提供產(chǎn)品：石化產(chǎn)品（炭黑、簾子布、合成橡膠和丁二烯橡膠）、天然橡膠、土地使用權(quán)、電、水；

直接稅收減免：高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除、外商投資企業(yè)兩免三減半、外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備所得稅抵免、國內(nèi)企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備所得稅抵免等；

間接稅收減免：進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅、進(jìn)口設(shè)備免增值稅、外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備增值稅返還、國內(nèi)企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備增值稅返還、中部地區(qū)增值稅減免；

撥款：國家重點技改項目、名牌產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)改造專項資金、清潔技術(shù)產(chǎn)品資金、廣東及浙江的出口補貼、廣東省外向型經(jīng)濟發(fā)展資金、給風(fēng)神輪胎的政府撥款、給雙錢輪胎的政府撥款、給佳通輪胎的政府撥款、給貴州輪胎的政府撥款、給青島雙星的政府撥款、給賽輪集團(tuán)的撥款。

12、反傾銷和反補貼調(diào)查程序和時間表

根據(jù)以往經(jīng)驗，預(yù)計美國商務(wù)部（DOC）將在6月23日決定是否受理立案；美國國際貿(mào)易委員會（ITC）將于6月24日舉行初裁聽證會；ITC將于7月8日初裁投票，7月18日初裁。

據(jù)報道，美國輪胎工業(yè)協(xié)會于6月24日舉行了一次初步聽證會，USW及中國輪胎制造商的代表都出席了現(xiàn)場。美國輪胎工業(yè)協(xié)會計劃于7月18日做出決定，判斷是否有充足的證據(jù)表明中國輪胎的進(jìn)口對美國輪胎企業(yè)造成了實質(zhì)損害。