2014年6月3日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對來自中國的乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查。中國輪胎生產(chǎn)企業(yè)堅決反對美方這一做法。

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年涉案產(chǎn)品對美出口33.37億美元，這是繼2009年美國對我輪胎特保調(diào)查后又一起貿(mào)易救濟調(diào)查，也是迄今五礦化工行業(yè)涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件。

中國五礦化工進出口商會及中國橡膠工業(yè)協(xié)會認為，本案的起訴方為美國鋼鐵工人聯(lián)合會，而非代表美國輪胎產(chǎn)業(yè)的美國輪胎制造商協(xié)會，本案是一個沒有美國生產(chǎn)商作為原告直接參與的案件，這本身就不符合雙反調(diào)查立案標準。其次，美方關(guān)于中國乘用車及輕卡輪胎存在傾銷和補貼，“廉價中國輪胎導致工人失業(yè)”的指控是毫無依據(jù)的，也是不符合實際情況的。中國對美出口輪胎數(shù)量的增長很大程度上是因為美國市場需求的增長，且中國涉案產(chǎn)品與美國產(chǎn)品的細分市場不同，根本不構(gòu)成競爭，中國輪胎產(chǎn)品并未對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。此外，美國輪胎企業(yè)在中國投資設(shè)廠，一方面強勢占據(jù)中國市場份額，從中國市場獲利，另一方面美方工會又對中國輸美輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，這本身就是排斥自由貿(mào)易和公平競爭、損害下游消費者利益的貿(mào)易保護行為。中國對美輪胎出口企業(yè)中，合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)出口量占比39.68%。此案對中國橡膠和輪胎行業(yè)就業(yè)影響巨大，若美方最終對我輪胎產(chǎn)品實施雙反措施，必將損害中美企業(yè)共同利益。

中國輪胎出口企業(yè)認為，美方在特保措施結(jié)束兩年后再次拋出對我輪胎產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查，要求對我輸美乘用車及輕卡輪胎產(chǎn)品實行反傾銷反補貼措施，既不利于雙方解決貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，也不利于美國輪胎產(chǎn)業(yè)長期、健康的發(fā)展，更不符合美國輪胎下游產(chǎn)業(yè)和廣大消費者的利益。中方堅決反對美方采取的這一貿(mào)易保護主義措施。

中國輪胎出口企業(yè)將積極參與案件的應(yīng)訴，并強烈呼吁中國政府有關(guān)主管部門與美國政府交涉與磋商，并適時考慮對美采取反制措施，保持中美輪胎貿(mào)易正常發(fā)展，切實維護中國輪胎企業(yè)的正當權(quán)益。

中國五礦化工進出口商會中國橡膠工業(yè)協(xié)會

二〇一四年六月十六日