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G20首提增長具體目標(biāo):謀劃2萬億美元刺激方案字號

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   發(fā)布日期:2014-02-24
核心提示:為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)會議落下帷幕,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)刺激措施成為會議焦點。2月22日~2月23日,G20各國財政部長以及央行...

為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)會議落下帷幕,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)刺激措施成為會議焦點。

2月22日~2月23日,G20各國財政部長以及央行行長聚首悉尼,分別就全球經(jīng)濟(jì)、投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長挑戰(zhàn)、國際貨幣基金組織(IMF)改革、金融監(jiān)管以及稅收制度等數(shù)項議題展開討論。

G20輪值主席國澳大利亞財政部長喬·霍基此前在新聞發(fā)布會上表示,他對此次G20會議達(dá)成實質(zhì)性成果很有信心。“通過廣泛的合作和切實的努力,我們將會在本周末的會議上取得真正的成果。”

誠如霍基所言,此次會議中G20各國的確達(dá)成了令人振奮的協(xié)議。會議結(jié)束后G20發(fā)表的聯(lián)合聲明稱,與會成員承諾爭取在未來五年內(nèi)動用合計逾2萬億美元“彈藥”刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭取在未來五年內(nèi)將G20整體GDP由目前預(yù)測水平提高2%以上。霍基強(qiáng)調(diào),這是G20首次為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長提出具體目標(biāo)。

G20達(dá)成共識

眾所周知,2008年金融危機(jī)的爆發(fā)一度使得全球經(jīng)濟(jì)“哀鴻遍野”。近期國際金融市場動蕩、政府債務(wù)居高不下、持續(xù)的全球失衡以及部分國家經(jīng)濟(jì)基本面脆弱等問題凸顯了全球經(jīng)濟(jì)面臨的重大風(fēng)險。

本次G20會議積極評價中國等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)穩(wěn)定增長,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)有所改善,但同時指出全球經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長,仍面臨市場需求疲弱、增長率偏低等諸多挑戰(zhàn)。

在此背景下,G20國家制定富有雄心的,同時也是務(wù)實的政策,爭取未來五年G20整體GDP由目前預(yù)測水平提高2%以上。為此,G20將于今年制定全面增長戰(zhàn)略和布里斯班行動計劃,在促進(jìn)貿(mào)易和投資、增加就業(yè)以及改善競爭等方面共同采取行動,為實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和增長打下堅實基礎(chǔ),并為在今年11月中旬成功舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會做好準(zhǔn)備。

霍基形容該協(xié)議道:“此次針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)成的措施是史無前例的。”美國財政部長杰克·盧也表示:“該協(xié)議的誕生,將為全球經(jīng)濟(jì)增長揭開至關(guān)重要的新的一頁。”

會議同時強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推動金融部門改革,包括努力構(gòu)建穩(wěn)健的金融機(jī)構(gòu)、應(yīng)對影子銀行風(fēng)險以及安全監(jiān)控衍生品市場。

峰會上的“中國聲音”

本次G2O峰會上,來自中國的“聲音”傳遞了中國經(jīng)濟(jì)的最新動態(tài)。中國財政部部長樓繼偉和央行行長周小川出席會議。周小川在簡要介紹了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)金融形勢后指出,2013年中國經(jīng)濟(jì)增長有所放緩,GDP實現(xiàn)同比7.7%的增幅,略低于近十年以來平均水平;CPI增長為2.7%,低于此前預(yù)期,特別是與其他新興市場相比情況較好;新增就業(yè)人口1300萬,而隨著結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),服務(wù)業(yè)在GDP中的權(quán)重超過了制造業(yè)。

據(jù)匯豐銀行數(shù)據(jù),中國2月Markit/匯豐采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)由1月的49.5%下滑至48.3%。樓繼偉解釋道,中國制造業(yè)占GDP比重最高曾達(dá)到將近60%,對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%,這是不可持續(xù)的,帶來了環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩的問題。2013年這個比例降下來,服務(wù)業(yè)比重達(dá)到46%,超過制造業(yè),這是合理回歸。與此同時,2013年中國經(jīng)濟(jì)增長對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍然將近30%,大大高于中國占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重,發(fā)揮了超過中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的帶動力。希望各國都更加注意推動經(jīng)濟(jì)增長。今后,中國還將大力推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在這個過程中,制造業(yè)的比重還會有所下降。下一步,中國將通過改革,特別是城鎮(zhèn)化改革帶動投資和消費需求, 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

周小川對此也表示,雖然制造業(yè)增速放緩對全球經(jīng)濟(jì)可能有一定影響,但總體影響有限。

針對目前國內(nèi)影子銀行問題,周小川稱,中國政府高度重視經(jīng)濟(jì)運行中存在的風(fēng)險,參照和學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗教訓(xùn),對“影子銀行”實行有效監(jiān)管。中國“影子銀行”總體規(guī)模不大,但近期增長較快,我們正謹(jǐn)慎應(yīng)對。當(dāng)前債務(wù)占GDP比例上升,已經(jīng)引起政府重視。家庭負(fù)債不高,公司債務(wù)偏高,高儲蓄可能通過商業(yè)銀行渠道拉動信貸增長和債務(wù)上升。中國政府將大力推動資本市場建設(shè)和完善,提高直接融資比例,但這將是長期工作。


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