當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席在文萊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，第16次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議也將同期舉行。

分析人士指出，中國(guó)與東盟過去十年建立了發(fā)展中國(guó)家之間最大的自貿(mào)區(qū)，合作成果豐碩，稱得上是真正的“黃金十年”。

如今，隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的呼之欲出，雙方合作有望迎來(lái)全新的“鉆石十年”，將有助于沖破發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起的“制度性貿(mào)易保護(hù)”。

打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版

此次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之所以備受各方關(guān)注，原因在于其傳遞的信息將直接關(guān)系到中國(guó)與東盟如何以“亞洲方式”深化各領(lǐng)域合作。

“東南亞是中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中除港澳臺(tái)之外最內(nèi)層的合作伙伴，鞏固和不斷發(fā)展對(duì)東盟經(jīng)貿(mào)，是我們對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要內(nèi)容。”中國(guó)商務(wù)部研究院研究員梅新育對(duì)上證報(bào)記者說(shuō)。

在他看來(lái)，從經(jīng)濟(jì)層面而言，近期新興市場(chǎng)動(dòng)蕩，東盟與中國(guó)抱團(tuán)取暖的需求正在上升。

打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，被認(rèn)為是此次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重大議題。

據(jù)中國(guó)駐東盟大使楊秀萍介紹，未來(lái)雙方將致力于提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，力爭(zhēng)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元，今后8年新增雙向投資1500億美元。

從“黃金十年”到“鉆石十年”

2010年，中國(guó)與東盟建成了發(fā)展中國(guó)家之間最大的自貿(mào)區(qū)。2012年，中國(guó)與東盟貿(mào)易額超過4000億美元，今年前8個(gè)月，雙邊貿(mào)易額已達(dá)2843億美元，同比增長(zhǎng)12.5%。目前，中國(guó)是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。

投資方面，2002年底，中國(guó)與東盟雙向投資額累計(jì)僅為301億美元。截至今年6月底，中國(guó)與東盟雙向投資額累計(jì)超過1100億美元。東盟已成為中國(guó)對(duì)外直接投資的第四大經(jīng)濟(jì)體和第三大外資來(lái)源地。

“如果說(shuō)過去的十年是黃金十年，那么中國(guó)和東盟的合作正在邁向新的"鉆石十年"。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如對(duì)上證報(bào)記者說(shuō)。

抗衡美國(guó)“制度性貿(mào)易保護(hù)”

一些專家表示，對(duì)于美國(guó)試圖通過TPP（跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）、TTIP（歐美跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）等發(fā)起的“制度性的貿(mào)易保護(hù)主義”。進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義。

TPP談判覆蓋關(guān)稅、貿(mào)易便利化、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)貿(mào)易、電子商務(wù)、環(huán)境等21個(gè)領(lǐng)域，是迄今現(xiàn)有和在談的門檻最高的自貿(mào)協(xié)定。在最近的ＡＰＥＣ部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和峰會(huì)期間，美國(guó)、日本等參加ＴＰＰ談判的12國(guó)在巴厘島舉行了部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和首腦會(huì)議。但印尼、中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等重要經(jīng)濟(jì)體均未參與其中。

沈驥如說(shuō)，美國(guó)極力推動(dòng)TPP、TTIP，本意是想打造所謂的“經(jīng)濟(jì)北約”，架空APEC、東盟甚至是WTO，這其實(shí)是一種“制度性的貿(mào)易保護(hù)主義”，不可持續(xù)，不符合當(dāng)今的時(shí)代潮流。

專家也注意到，與美國(guó)有意無(wú)意將中國(guó)排除在TPP等協(xié)議之外的做法相比，中國(guó)對(duì)類似的地區(qū)貿(mào)易協(xié)議持較為開放的態(tài)度。

相應(yīng)地，中國(guó)打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”，就是要進(jìn)一步推動(dòng)包容的、合作共贏的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。在當(dāng)前世界貿(mào)易談判停滯的背景下，類似的區(qū)域合作意義更顯重大。

“過去，中國(guó)和東盟在亞太地區(qū)的分量相對(duì)較輕，美國(guó)和日本才是主導(dǎo)力量。如今，中國(guó)和東盟已發(fā)展成亞太地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)力量之一。”沈驥如指出，今天，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已超過日本；再過5至10年，中國(guó)與東盟將超過美國(guó)甚至北美?？傮w上，亞太經(jīng)濟(jì)重心正在“西移”。