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人行明確貨幣政策“中性” 敲響通脹警鐘而慎言為城鎮(zhèn)化放水

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   發(fā)布日期:2013-03-14
核心提示:如果說(shuō)中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川將燦爛的笑容留給了本屆兩會(huì)記者會(huì)的鎂光燈,那么他對(duì)貨幣政策中性的明確表述,對(duì)高度警惕通脹的反...

如果說(shuō)中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川將燦爛的笑容留給了本屆兩會(huì)記者會(huì)的鎂光燈,那么他對(duì)貨幣政策“中性”的明確表述,對(duì)高度警惕通脹的反復(fù)強(qiáng)調(diào),以及對(duì)城鎮(zhèn)化的模糊表態(tài)則將牽動(dòng)未來(lái)一段時(shí)間金融市場(chǎng)的脈搏。

周小川周三在全國(guó)人大期間的央行新聞發(fā)布會(huì)上表示,要高度關(guān)注通貨膨脹,高度重視以便能夠在物價(jià)基本穩(wěn)定的時(shí)候保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這是一條捷徑。央行并打算通過(guò)貨幣政策等其它舉措,希望能夠穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定通脹預(yù)期。

“這個(gè)13%是代表了穩(wěn)健的貨幣政策,穩(wěn)健的含義就是比較中性的,我們不再是寬松的貨幣政策,”他表示,“(13%)如果與去年和前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比,應(yīng)該是趨于更緊一點(diǎn),這表明大家對(duì)于保持物價(jià)基本穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)。”

中國(guó)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告稱,2013年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;廣義貨幣供應(yīng)量(M2)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)擬定為13%左右。13%的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),是自“十一五”(2006-2010年)以來(lái)這一指標(biāo)的最低目標(biāo)值。

各界普遍關(guān)注是否會(huì)因?yàn)槌擎?zhèn)化的推進(jìn)而導(dǎo)致印鈔機(jī)再次高速運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致貨幣超發(fā)。周小川表示,今年信貸和社會(huì)融資規(guī)模的增長(zhǎng)都將保持平穩(wěn),信貸的增長(zhǎng)要和GDP增長(zhǎng)和CPI目標(biāo)相匹配,也要給改革以及結(jié)構(gòu)調(diào)整留有一定的空間。

“城鎮(zhèn)化是中國(guó)下一個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,怎么進(jìn)行設(shè)計(jì),要事先做好充分研究論證,畫(huà)出藍(lán)圖,有頂層設(shè)計(jì),在這種情況下就會(huì)使得城鎮(zhèn)化的路子大體走得比較有把握,少出岔子,能夠堅(jiān)持下去,從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。”他表示,

既要高度重視地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn),也要看到中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,有一些地方政府應(yīng)該做的事但是沒(méi)有合適的融資渠道。金融市場(chǎng)還應(yīng)該考慮通過(guò)改革、通過(guò)引進(jìn)新的金融工具、通過(guò)規(guī)則的制定和調(diào)整來(lái)使得一些有綜合收益或者有社會(huì)效益的項(xiàng)目融資能夠獲得金融市場(chǎng)和金融服務(wù)的支持。

城鎮(zhèn)化是今年中國(guó)“兩會(huì)”最熱的話題之一。在被寄予厚望拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí),也被指責(zé)可能成為又一次的“大躍進(jìn)”。有市場(chǎng)測(cè)算城鎮(zhèn)化10年需投資40萬(wàn)億元,也有一種說(shuō)法是將一個(gè)農(nóng)業(yè)人口市民化需要10萬(wàn)元人民幣的成本。

星展銀行大中華區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師梁兆基就稱,盡管中國(guó)已經(jīng)連續(xù)六個(gè)季度見(jiàn)證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,但在貨幣管制方面依然不能掉以輕心。雖然經(jīng)濟(jì)下行,但資產(chǎn)價(jià)格卻在往上升,中期的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)在提高。中國(guó)利率應(yīng)上升。

**高度重視保持物價(jià)穩(wěn)定**

雖然中國(guó)央行的調(diào)控目標(biāo)同時(shí)有四大調(diào)控目標(biāo)--低通貨膨脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)和保持國(guó)際收支平衡,但周小川反復(fù)強(qiáng)調(diào),最重視的還是第一個(gè)目標(biāo),保持物價(jià)穩(wěn)定,即希望能夠在較低通脹的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

“中央銀行也歷來(lái)高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。因此我們打算通過(guò)貨幣政策等其他措施,希望能夠穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。”周小川稱。

他并解釋稱,四個(gè)目標(biāo)確實(shí)有時(shí)候相互之間會(huì)存在不一致,不能光為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),犧牲別的目標(biāo)太多,這中間需要權(quán)衡。

中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,受春節(jié)期間食品價(jià)格漲幅較大推動(dòng),中國(guó)2月CPI同比上漲3.2%,環(huán)比上漲1.1%,同比漲幅跳升至去年4月以來(lái)最高水平。不過(guò)隨著季節(jié)性因素消失和天氣回暖,預(yù)計(jì)3月起通脹將回落,上半年通脹壓力依然比較低。

通脹問(wèn)題不僅反映在物價(jià)也反映在資產(chǎn)價(jià)格上,對(duì)于大家廣泛關(guān)注的“房?jī)r(jià)”問(wèn)題,周小川指出,專門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)的一些價(jià)格調(diào)整措施還會(huì)繼續(xù)使用,有的還會(huì)繼續(xù)加大一定力度,但這不是總量政策,而是結(jié)構(gòu)性的信貸政策,可以通過(guò)這個(gè)來(lái)實(shí)現(xiàn)控制房?jī)r(jià)的目標(biāo)。

但他亦稱,貨幣政策更主要的是應(yīng)對(duì)總需求,主要是根據(jù)像CPI這樣的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)以及生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整貨幣政策。他并建議,不僅要關(guān)注CPI同比、還要留意環(huán)比。

安信證券最新報(bào)告就稱,將1、2月份的CPI通脹合并,其水平和去年12月大致接近??紤]近期食品價(jià)格的趨勢(shì),通脹在短期壓力不大。

**資本項(xiàng)目開(kāi)放逐步為之**

當(dāng)記者就人民幣國(guó)際化進(jìn)程提問(wèn)時(shí),周小川表示,人民幣跨境使用,也有人用“人民幣國(guó)際化”這個(gè)詞,而央行的表述是“人民幣在貿(mào)易和投資方面的跨境使用”。 

他并解釋稱,特殊的機(jī)遇和窗口使人民幣跨境使用得以較快發(fā)展。而逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換是中國(guó)央行長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展方針,有沒(méi)有發(fā)展機(jī)遇都會(huì)推進(jìn)。有了人民幣跨境使用的發(fā)展以后,它會(huì)推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程。

“不過(guò)總體來(lái)講,因?yàn)橘Y本項(xiàng)目可兌換也是一件非常復(fù)雜的事情,所以我們還是按逐步實(shí)現(xiàn)的提法來(lái)把握。”周小川稱。

近年來(lái),加快資本項(xiàng)目可兌換的呼聲很高,但也有學(xué)者表示經(jīng)常項(xiàng)目的開(kāi)放已經(jīng)夠用,資本項(xiàng)目開(kāi)放不必操之過(guò)急。

年初中國(guó)外匯管理局布署2013年工作時(shí)表示,要加快外匯管理理念和方式轉(zhuǎn)變,著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理.

**是否留任,媒體最關(guān)注**

當(dāng)一位香港記者問(wèn)到周小川是否會(huì)繼續(xù)留任央行行長(zhǎng)時(shí),引起全場(chǎng)媒體最大關(guān)注熱情。并且當(dāng)周小川忘記回答該問(wèn)題時(shí),在場(chǎng)媒體都自發(fā)的大聲提醒。

周小川的回答是,“好像不應(yīng)當(dāng)由我回答。這都是有既定程序的。到目前為止,我自己并不清楚這件事。”

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議周一選舉的新一屆主席和副主席等領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)果顯示,俞正聲當(dāng)選政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)主席,陳元和周小川等人當(dāng)選為副主席。

而稍早路透援引消息人士稱,已當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員的中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川即將在下月出任政協(xié)副主席,同時(shí)繼續(xù)留任中國(guó)央行行長(zhǎng)一職。

“不管我本人是否連任,所謂實(shí)踐檢驗(yàn)真理、實(shí)踐檢驗(yàn)政策,...如果評(píng)價(jià)好的話,我相信不管是誰(shuí)當(dāng)中央銀行行長(zhǎng),這些政策都會(huì)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)坦白的說(shuō),我也經(jīng)常有做錯(cuò)的地方,也有做得不準(zhǔn)的地方。這些地方該修正的要修正,總的來(lái)講,對(duì)的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。”他表示。

 


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