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我國(guó)將再摸底地方政府債 負(fù)債率曾最高超360%

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   發(fā)布日期:2012-12-26
核心提示: 審計(jì)署將重點(diǎn)摸清相關(guān)地方截至2012年年底地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)變化情況,以及舉債融資中出現(xiàn)的新動(dòng)向、新情況。...
    “審計(jì)署將重點(diǎn)摸清相關(guān)地方截至2012年年底地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)變化情況,以及舉債融資中出現(xiàn)的新動(dòng)向、新情況。”昨日,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)審計(jì)署關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告和全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的審議意見(jiàn)》,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,透露上述信息。

    嚴(yán)控地方政府新增債務(wù)

    2010年6月,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告時(shí)披露的數(shù)據(jù)顯示,審計(jì)調(diào)查的18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣本級(jí),截至2009年底,地方政府性債務(wù)余額合計(jì)2.79萬(wàn)億元。從債務(wù)余額與當(dāng)年可用財(cái)力的比例看,省、市本級(jí)和西部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為集中,有7個(gè)省、10個(gè)市和14個(gè)縣本級(jí)超過(guò)100%,最高的達(dá)364.77%。

    今年6月,劉家義受?chē)?guó)務(wù)院委托,向全國(guó)人大常委會(huì)提交報(bào)告時(shí)承諾,對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和清理。隨后,全國(guó)人大常委會(huì)遞交審議意見(jiàn)建議,盡快建立健全地方政府性債務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),切實(shí)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

    230人被逮捕起訴或判刑

    《審計(jì)署關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告》披露,2008年以來(lái),針對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)中查出的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)和地區(qū)已追回或歸還被擠占挪用資金2000多億元,通過(guò)調(diào)整會(huì)計(jì)賬目、采取資產(chǎn)保全等整改1470多億元;有230多人被依法逮捕、起訴或判刑,1100多人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

    因?qū)徲?jì)問(wèn)題查處660多人

    《國(guó)辦關(guān)于2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的函》披露,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的112起案件線索及其他問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)查出后,已有660多人被依法處理。

    所有央企逐步納入預(yù)算

    該函件顯示,針對(duì)“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍不完整”的問(wèn)題,財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén),繼續(xù)研究提出擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的意見(jiàn),爭(zhēng)取逐步將所有中央國(guó)有企業(yè)納入預(yù)算覆蓋范圍。

    煙草利潤(rùn)收取比提至20%

    該函件顯示,針對(duì)“現(xiàn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳比例仍偏低”,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2012年起,中國(guó)煙草總公司稅后利潤(rùn)收取比例已提高至20%。財(cái)政部正在結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,研究調(diào)整和提高國(guó)有資本收益收取比例的合適途徑和方式。

    26億截留挪用資金歸還

    該函件顯示,關(guān)于“保障性安居工程審計(jì)查出的問(wèn)題”,對(duì)建設(shè)資金籌集不到位的問(wèn)題,相關(guān)地方已補(bǔ)提或補(bǔ)繳保障性安居工程資金26.67億元,落實(shí)配套資金0.85億元,將26.99億元被截留挪用的專(zhuān)項(xiàng)資金歸還原資金渠道。

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