8月29日，在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委主任張平受國(guó)務(wù)院委托報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。他說，針對(duì)今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題，中央強(qiáng)調(diào)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，并果斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，及時(shí)出臺(tái)一系列政策措施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問題，國(guó)家加大財(cái)稅支持力度，實(shí)施有利于中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，繼續(xù)增加中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模。今年以來兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn)，兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的金融支持。
“從目前情況看，已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施正在見到成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。”張平評(píng)價(jià)說。
張平指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
“在宏觀調(diào)控中，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，抓緊落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)措施，同時(shí)密切跟蹤國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，及時(shí)完善預(yù)案，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，提高宏觀政策的前瞻性、針對(duì)性和有效性，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。”張平表示。
張平認(rèn)為，下半年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。二是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是下更大力氣促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，切實(shí)增加普通商品住房特別是中小套型住房供應(yīng)，防止房?jī)r(jià)反彈。五是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。六是大力保障和改善民生。
此外，他說，下半年要認(rèn)真落實(shí)2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見，將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)范圍由上海市分批擴(kuò)大到北京等8個(gè)省(市)，大力培育面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，繼續(xù)推進(jìn)教育、文化、科技、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革。
