8月29日，在十一屆全國人大常委會第28次會議上，國家發(fā)改委主任張平受國務(wù)院委托報告今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，對當前經(jīng)濟走勢進行了詳細解讀。他說，針對今年以來經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題，中央強調(diào)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，并果斷加大預調(diào)微調(diào)力度，及時出臺一系列政策措施，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題，國家加大財稅支持力度，實施有利于中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，繼續(xù)增加中小企業(yè)專項資金規(guī)模。今年以來兩次下調(diào)存款準備金率各0.5個百分點，兩次下調(diào)存貸款基準利率，加強對企業(yè)的金融支持。
“從目前情況看，已出臺的各項政策措施正在見到成效，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。”張平評價說。
張平指出，下半年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
“在宏觀調(diào)控中，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，抓緊落實已出臺的各項措施，同時密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，及時完善預案，加大預調(diào)微調(diào)力度，提高宏觀政策的前瞻性、針對性和有效性，做好應對更加復雜困難局面的準備。”張平表示。
張平認為，下半年要重點抓好以下工作：一是著力擴大國內(nèi)需求。二是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是下更大力氣促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是保持物價總水平基本穩(wěn)定。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實增加普通商品住房特別是中小套型住房供應，防止房價反彈。五是堅定不移地推進改革開放。六是大力保障和改善民生。
此外，他說，下半年要認真落實2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見，將營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)范圍由上海市分批擴大到北京等8個省(市)，大力培育面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革，深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，繼續(xù)推進教育、文化、科技、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革。
