通知指出，近期房地產(chǎn)和土地市場出現(xiàn)的一些波動，雖并未改變市場整體格局，但市場運行的復雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期，任務還很艱巨。對此，各級國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃)主管部門要有清醒認識，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅決防止房價反彈。

 

　　通知要求各地要把落實住房用地供應計劃作為下半年的重點工作，應保盡保保障性安居工程用地，并以提高計劃完成率、增加有效供應為首要目標，進一步加大普通商品住房用地的供應力度。從7月開始，國土資源部將對保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應實行月度指導，對落實情況較差的將予以通報，年底對各省(區(qū)、市)進行目標責任考核。下半年各地要密切跟蹤市場形勢，切實把握好土地出讓節(jié)奏、時序和價格，防止出現(xiàn)商服和住宅高價地，擾亂市場預期，破壞市場穩(wěn)定。

 

　　根據(jù)通知，市縣國土資源主管部門要進一步完善地價專業(yè)評估和集體決策程序，合理確定起始價、底價，在土地出讓前還應全面分析、研判市場形勢，對可能出現(xiàn)高價地的要及時調(diào)整競價方式，制定出讓方案和現(xiàn)場預案。對預判成交價格創(chuàng)歷史總價新高、或單價最高，或溢價率超過50%的房地產(chǎn)用地(包括商服、住宅或商住綜合)，及時調(diào)整出讓方案，采用“限房價、競地價”或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地。

 

　　通知強調(diào)，各地要嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的，要立即糾正。《通知》還重申了已有的房地產(chǎn)用地管控政策，并要求加大閑置土地處置力度。