中國國土資源部28日發(fā)布通知，從2012年4月1日起，土地管理將以新一輪土地利用總體規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，落實最嚴格的土地管理制度。
即將實施的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要已經(jīng)國務院批準，目前，地方各級土地利用總體規(guī)劃修編已基本完成，大部分規(guī)劃已批準實施。規(guī)劃是指導土地管理的綱領(lǐng)性文件，將成為落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制的重要依據(jù)。
規(guī)劃的重要內(nèi)容之一是保護基本農(nóng)田。通知要求，嚴格依據(jù)規(guī)劃劃定和保護基本農(nóng)田，在3個月內(nèi)完成基本農(nóng)田劃定工作。基本農(nóng)田劃定后，實行永久保護，任何單位和個人未經(jīng)批準不得改變或者占用。
規(guī)劃的另一重要內(nèi)容是加強土地利用計劃調(diào)控。通知稱，凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的建設項目，不得安排計劃指標，沒有計劃指標的不得批準用地。
通知強調(diào)對土地利用總體規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)管，通過“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，加大土地利用總體規(guī)劃實施情況的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、制止違反土地利用總體規(guī)劃的行為。
通知對規(guī)劃的法律屬性給予了明確，稱土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，具有法定效力，任何單位和個人不得違反。
