世界銀行日前發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》，報(bào)告稱東亞發(fā)展中國家增長依然強(qiáng)勁，但會(huì)隨外需趨弱而繼續(xù)放緩。報(bào)告認(rèn)為，東亞的增長前景受制于全球不確定性和自然災(zāi)害的影響。解決歐元區(qū)債務(wù)問題進(jìn)展緩慢，加劇了投資者對(duì)全球增長與穩(wěn)定的擔(dān)心。隨著資本從新興市場流向更安全的避難所，東亞地區(qū)可能出現(xiàn)證券投資逆轉(zhuǎn)和股市下跌。

報(bào)告預(yù)測，在歐洲充斥不確定性和全球增長放緩的情況下，2011年東亞發(fā)展中國家的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)計(jì)為8.2%(如果不包括中國則為4.7%)，2012年預(yù)計(jì)為7.8%。目前投資者仍未排除發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主權(quán)債務(wù)不能有序重組的可能性，一旦這類事件發(fā)生，很可能導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。而債務(wù)危機(jī)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體的溢出效應(yīng)會(huì)很明顯，如貿(mào)易、金融、匯款、消費(fèi)以及投資者信心等都會(huì)受到影響。內(nèi)需對(duì)東亞中等收入國家經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大，但在財(cái)政、貨幣政策正?；?qū)動(dòng)下正逐漸下降，這些國家有必要集中精力擴(kuò)大內(nèi)需和提高生產(chǎn)力。但世行同時(shí)認(rèn)為，多數(shù)亞洲國家有能力通過財(cái)政政策保護(hù)其經(jīng)濟(jì)免受歐債危機(jī)惡化的影響。

報(bào)告認(rèn)為，東亞增長放緩在工業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)較為明顯。東亞地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈出口尤其是電子產(chǎn)品出口已開始出現(xiàn)下滑。對(duì)大宗商品和原材料的需求依然旺盛，幫助資源豐富的經(jīng)濟(jì)體維持著高額出口及國內(nèi)生產(chǎn)總值的高增長。隨著發(fā)達(dá)國家需求趨弱，中國在世界進(jìn)口中的份額增加，成為全球日益重要的一個(gè)需求來源。中國轉(zhuǎn)向增加消費(fèi)品進(jìn)口，也使東亞地區(qū)制造業(yè)出口商從中獲益。

洪水對(duì)一些國家的影響也會(huì)使今年的增長率受損。據(jù)對(duì)洪水所造成破壞的不完全估計(jì)，鑒于大面積的洪水泛濫，報(bào)告對(duì)泰國2011年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測已下調(diào)至2.4%。而由于洪災(zāi)的影響波及整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)鏈，整個(gè)東亞地區(qū)的生產(chǎn)都蒙受損失。雖然2012年的災(zāi)后重建有望對(duì)增長做出貢獻(xiàn)，但東亞地區(qū)的生產(chǎn)能否恢復(fù)到災(zāi)前水平，在一定程度上還取決于對(duì)電子產(chǎn)品和汽車的全球需求情況。

報(bào)告認(rèn)為，從短期看，首要的挑戰(zhàn)是如何在刺激增長與防范全球不確定性影響之間尋求平衡點(diǎn)。決策者可能會(huì)推遲采取進(jìn)一步的緊縮政策，而隨時(shí)準(zhǔn)備好一旦出現(xiàn)對(duì)增長的負(fù)面沖擊或者歐元區(qū)債務(wù)問題的解決反復(fù)無序的情況下采取行動(dòng)。中等收入國家的財(cái)政狀況雖然不及2008年金融危機(jī)前好，但仍留有足夠的空間在必要情況下采取財(cái)政刺激。不過，考慮到全球增長有可能長期持續(xù)疲軟的前景，僅靠財(cái)政刺激是不夠的。

報(bào)告指出，在投資水平已經(jīng)很高的地方，提升投資項(xiàng)目的質(zhì)量與效益應(yīng)當(dāng)成為優(yōu)先重點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再平衡，增加國內(nèi)消費(fèi)。對(duì)于東亞地區(qū)，進(jìn)一步投資加強(qiáng)災(zāi)害管理和預(yù)防也顯得更加重要。