兩黨再次在減赤問題上陷入僵局，將預示著美國的債務會繼續(xù)增加，進而導致美元持續(xù)貶值，引發(fā)大宗商品漲價，向全球輸出通脹，拖累世界經(jīng)濟復蘇。
11月21日，美國國會削減赤字特別委員會(“超級委員會”)領導人宣布，民主與共和兩黨代表未能在規(guī)定期限內(nèi)就削減赤字問題達成協(xié)議，這表明該委員會自今年8月份成立以來的減赤努力以失敗告終。
受此影響，周一美股低開，盤中三大股指全線下挫，道指一度重挫逾300點，尾盤跌幅略微收窄。截至收盤，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)下跌2.11%，納斯達克綜合指數(shù)下跌1.92%，標準普爾500指數(shù)下跌1.86%。
美債問題再造危機
今年8月，美國兩黨圍繞提高債務上限問題達成一項削減聯(lián)邦政府赤字妥協(xié)方案，該方案分兩部分執(zhí)行：第一部分要求在10年內(nèi)削減赤字9170億美元，同時將公共債務上限提高9000億美元，該項內(nèi)容已經(jīng)啟動；第二部分是在國會成立一個“超級委員會”，由12名兩黨議員組成，負責在11月23日前就第二部分債務上限以及削減1.2萬億美元以上赤字的具體內(nèi)容提出建議。如果“超級委員會”未能達成妥協(xié)方案，美國將在2013年啟動自動削減赤字機制，即在10年內(nèi)對等削減國防等安全開支和國內(nèi)其他項目開支共約1.2萬億美元。
目前兩黨在減赤問題上的主要矛盾在于共和黨不愿在增稅問題上讓步，而民主黨則不希望在社會福利計劃上削減過多開支。美國聯(lián)邦政府的公共債務總額已經(jīng)突破15萬億美元，大致相當于美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值，不斷累積的公共債務已經(jīng)成為美國經(jīng)濟的巨大挑戰(zhàn)。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，去年美國債務占GDP比例已經(jīng)突破100%，高于歐元區(qū)(80%)，更遠遠突破了國際公認的警戒線(60%)。因此，減少債務是美國兩黨逃避不開的問題。但是，兩黨考慮更多的是各自的政治利益，更大程度上是在為明年的政治選舉角力。
談判結(jié)果尚存變數(shù)
美國總統(tǒng)奧巴馬21日表示，如果國會無法達成削減政府赤字的新方案，他將對自動削減赤字方案的做法行使否決權(quán)。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所美國經(jīng)濟研究中心主任肖煉指出，兩黨減赤之爭只是在專業(yè)層面進行討論，還沒有形成定論，奧巴馬還在努力爭取，其手中的否決權(quán)會發(fā)揮一定作用。
周世儉認為，兩黨談判破裂將無法向選民交代，兩黨有可能通過延長時間或換人等方式繼續(xù)進行談判。未來，兩黨需要各退一步，效法歐洲，既增稅又減支，達成妥協(xié)協(xié)議。
不過，繼標準普爾和穆迪21日宣布將維持各自對美國主權(quán)信用的評級后，惠譽也于22日晚些時候表示，不會立即調(diào)降美國的信用評級。標準普爾表示，雖然“超級委員會”未能就減赤方案達成協(xié)議，但由于自動削減赤字機制將啟動，因此這對美國的主權(quán)信用評級暫時沒有影響。但其同時警告，如果自動削減赤字機制被破壞，美國主權(quán)信用評級被下調(diào)的風險就會增加。
周世儉認為，美國主權(quán)信用不排除再次被降級的可能性，今年8月份標普調(diào)降美國債務信用等級的主要理由就是兩黨扯皮導致美國處理債務的能力下降，當前的形勢與8月份如出一轍。
波及世界經(jīng)濟？
分析人士認為，美國兩黨的減赤談判僵局將增加美國經(jīng)濟衰退的可能性。減赤協(xié)議若無法按期達成，國會可能將被迫削減一些福利開支，這可能加大經(jīng)濟衰退。
周世儉表示，美國濫發(fā)國債實際上是在透支美元信用，將進一步降低美元在國際貨幣體系中的地位，并影響美國主權(quán)信用等級。他指出，兩黨在減赤問題上陷入僵局，將預示著美國的債務會繼續(xù)增加，進而導致美元持續(xù)貶值，引發(fā)大宗商品漲價，向全球輸出通脹，拖累世界經(jīng)濟復蘇。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲在接受本報記者采訪時表示，美國赤字和債務問題涉及到對全世界資源的調(diào)動和使用，美國經(jīng)濟本身不會遭受嚴重影響。同時，美國和日本經(jīng)濟正在復蘇，世界經(jīng)濟總體態(tài)勢是穩(wěn)定向上的。因此，兩黨減赤僵局也不會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生很大影響。
肖煉在接受本報記者采訪時認為，減赤受阻會對美國經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響，但不會造成經(jīng)濟衰退，會間接波及到世界經(jīng)濟但不會對歐債危機產(chǎn)生直接影響。
