11月14日，為了進一步完善償付能力監(jiān)管制度，中國保監(jiān)會發(fā)布了《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第13號：次級債和股東增資》(下稱“第13號規(guī)則”)，要求保險公司募集的次級債計入實際資本的金額不得超過期末凈資產的50%。

今年10月保監(jiān)會發(fā)布的《保險公司次級定期債務管理辦法》(下稱“《辦法》”)，對于次級債的認可標準，便以《辦法》為界，進行分段劃斷。

“第13號規(guī)則”稱，根據保險公司應當按照兩個標準認可募集的次級債：一是不帶可贖回條款的次級債，應按照此前發(fā)布的《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第6號：認可負債》的規(guī)定進行認可；二是帶可贖回條款的次級債，則應根據贖回日前后次級債的票面利率的差額是否大于200BP來定。

在《辦法》發(fā)布后募集的帶可贖回條款的次級債，應按上述規(guī)定確定認可價值。在《辦法》發(fā)布前募集的帶可贖回條款的次級債，則按《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第4號：帶可贖回條款的次級債》的規(guī)定確定認可價值。

“第13號規(guī)則”要求，保險公司募集的次級債計入實際資本的金額不得超過期末凈資產的50%，超過部分應當確認為認可負債；如果公司期末凈資產小于零，保險公司應當將募集的次級債全部確認為認可負債。同時規(guī)定，在《辦法》發(fā)布前已募集次級債的保險公司，若募集的次級債計入實際資本的金額已超過凈資產的50%，超過部分仍計入實際資本，但在次級債計入實際資本的金額低于凈資產的50%之前，不得發(fā)行新的次級債。

此外，“第13號規(guī)則”還要求， 保險公司只有在獲得中國保監(jiān)會批準增資之后，才能在償付能力報告中將股東增資計入實際資本。