11月2日上午，在第四屆ANRPC國(guó)際天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，國(guó)際橡膠聯(lián)盟公司首席執(zhí)行官DarmansyahBasyaruddin向與會(huì)代表介紹了泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等主要橡膠會(huì)員國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)，在氣候變化和其他不確定因素影響下面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。
泰國(guó)：需要充足的資金保障天然橡膠補(bǔ)種
為世界最大的天然橡膠生產(chǎn)國(guó)及出口國(guó)的泰國(guó)，橡膠種植面積287萬(wàn)公頃，主要分布在該國(guó)南部，其中95%的產(chǎn)量來(lái)自小種植戶。近年來(lái)，受氣候影響，泰國(guó)逐步將產(chǎn)地向中部、北部和東北部轉(zhuǎn)移。
由于泰國(guó)農(nóng)業(yè)部積極調(diào)整農(nóng)民橡膠種植補(bǔ)貼，由過(guò)去的每公頃2200美金提升到每公頃3325美金，新種方面，每株由18泰銖提高到了40泰銖。預(yù)計(jì)2012年到2013年，該國(guó)新種植橡膠面積將達(dá)12.8萬(wàn)公頃。另?yè)?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)還有200萬(wàn)公頃土地可用于發(fā)展橡膠種植。
與此同時(shí)，一些不利因素也制約了泰國(guó)橡膠業(yè)的發(fā)展：按照法律規(guī)定，地方稅只能用于橡膠補(bǔ)種而不能用于新種，因此政府對(duì)新種植橡膠的資金補(bǔ)貼十分有限；在偏遠(yuǎn)種植區(qū)域推廣獲得新種植技術(shù)困難，熟練的橡膠工人缺乏等。
為解決這些問(wèn)題，加快推進(jìn)橡膠業(yè)的發(fā)展，泰國(guó)政府將制定有效的政策，進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼資金的使用范圍。同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)將會(huì)在泰國(guó)的北部和東北部開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)在這些地區(qū)的服務(wù)，組織更多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為橡膠業(yè)培訓(xùn)熟練工人。
印度尼西亞：進(jìn)一步加強(qiáng)橡膠技術(shù)轉(zhuǎn)讓和信息傳播
印度尼西亞橡膠種植面積344.5萬(wàn)公頃，81%的面積已經(jīng)開(kāi)割，雖然印度尼西亞天然橡膠種植面積居世界上第一，但是產(chǎn)量只排到第二，其原因主要是天然橡膠的生產(chǎn)率低下所致。目前，該國(guó)橡膠總產(chǎn)能273.5萬(wàn)噸，進(jìn)口量1.72萬(wàn)噸，出口237.4萬(wàn)噸，97%的產(chǎn)品出口，出口國(guó)主要是美國(guó)、中國(guó)和日本3個(gè)國(guó)家。
印度尼西亞橡膠業(yè)發(fā)展遇到的障礙主要有兩個(gè)方面，一是舊的橡膠樹(shù)種占到總種植面積的50%，二是對(duì)新種和補(bǔ)種沒(méi)有補(bǔ)貼，且種植貸款利率高達(dá)12%，資金壓力沉重。
對(duì)今后的橡膠業(yè)發(fā)展，該國(guó)開(kāi)展了一系列振興計(jì)劃，包括進(jìn)一步加快補(bǔ)種，提高橡膠產(chǎn)量和質(zhì)量，開(kāi)發(fā)一些補(bǔ)充收入的做法，進(jìn)一步加強(qiáng)橡膠技術(shù)轉(zhuǎn)讓和信息傳播。
馬來(lái)西亞：促進(jìn)集約化發(fā)展加強(qiáng)質(zhì)量有效監(jiān)管
橡膠業(yè)是馬來(lái)西亞重要種植產(chǎn)業(yè)之一，是僅次于泰國(guó)、印尼的全球第三大天然橡膠生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，也是第一大橡膠手套、橡膠導(dǎo)管及乳膠線出口國(guó)，全球第五大橡膠消費(fèi)國(guó)。
目前，該國(guó)橡膠種植面積102萬(wàn)公頃，62%已開(kāi)割，94%的橡膠產(chǎn)量來(lái)自小種植戶。未來(lái)5年馬來(lái)西亞的發(fā)展目標(biāo)是每年新增3萬(wàn)公頃種植面積，并在今后10年內(nèi)每年補(bǔ)種橡膠4萬(wàn)公頃。
馬來(lái)西亞橡膠業(yè)的發(fā)展也是問(wèn)題重重：擴(kuò)大種植面積，更新樹(shù)種缺乏資金的支持，小種植戶不愿意補(bǔ)種和新種；高品質(zhì)的種植材料和人力成本居高不下，替代種植的經(jīng)濟(jì)作物阻礙了橡膠的補(bǔ)種和新種；技術(shù)的提升和推廣效果不明顯；種植戶大多規(guī)模小，區(qū)域分散，難以發(fā)展集約化生產(chǎn)。
為了解決這些問(wèn)題，馬來(lái)西亞政府將提供更多的資金支持，對(duì)符合條件的種植戶提供補(bǔ)貼；成立苗種中心，在特定區(qū)域生產(chǎn)培育橡膠樹(shù)種，并加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的有效監(jiān)管；進(jìn)一步促進(jìn)集約化發(fā)展，提升供應(yīng)鏈效率。
印度：進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)勞工培訓(xùn)
目前，印度橡膠種植面積71.2萬(wàn)公頃，67%已經(jīng)開(kāi)割，93%來(lái)自小種植園，共有66個(gè)加工廠和80個(gè)天然乳膠工廠，產(chǎn)能分別為22萬(wàn)噸和20萬(wàn)噸，進(jìn)口量19.8萬(wàn)噸。當(dāng)前，可用于擴(kuò)大種植的面積為90萬(wàn)公頃。
限制印度橡膠業(yè)發(fā)展的因素主要有：高價(jià)格、傳統(tǒng)種植區(qū)域飽和以及不斷上升的氣溫阻礙了樹(shù)種的更新。另外，一些社會(huì)因素也阻礙了種植面積的擴(kuò)大，種植戶知識(shí)結(jié)構(gòu)較低，技術(shù)轉(zhuǎn)讓難度大，缺乏熟練工人。
對(duì)此，印度政府制定了4個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，用于鼓勵(lì)推動(dòng)橡膠產(chǎn)量的提高和種植面積的擴(kuò)大，特別是對(duì)非傳統(tǒng)橡膠種植區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，組織勞工培訓(xùn)，推廣鼓勵(lì)種植橡膠。
越南：進(jìn)一步擴(kuò)大非傳統(tǒng)地區(qū)的橡膠種植
越南的天然橡膠種植業(yè)發(fā)展雖然較晚，但進(jìn)步很快，目前已成為世界第五大橡膠生產(chǎn)國(guó)、第四大橡膠出口國(guó)。目前，該國(guó)橡膠種植面積74萬(wàn)公頃，52%種植區(qū)在東部。越南不是主要橡膠消費(fèi)國(guó)，所消費(fèi)的14萬(wàn)噸橡膠中70%用于汽車輪胎制造。
今后5年，越南預(yù)計(jì)新種橡膠面積30萬(wàn)公頃，補(bǔ)種面積6萬(wàn)公頃，補(bǔ)種主要在國(guó)有種植園進(jìn)行。目前，越南有80萬(wàn)公頃土地可用于擴(kuò)大種植面積。
在越南，大部分橡膠種植園都屬國(guó)有，這些種植園可以從橡膠木材收入中補(bǔ)貼補(bǔ)種成本，而私有種植戶則缺乏資金補(bǔ)貼。越南銀行苛刻的貸款條件也影響了橡膠種植的資金支持。另外，產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估難以統(tǒng)一，種植水平低下等也是限制該國(guó)發(fā)展橡膠業(yè)的重要因素。
為改變這一現(xiàn)狀，越南將進(jìn)一步擴(kuò)大非傳統(tǒng)地區(qū)的橡膠種植，支持相關(guān)部門建立先進(jìn)技術(shù)的模型，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的推廣，制定產(chǎn)品評(píng)估質(zhì)量體系，鼓勵(lì)高地和北部的私有種植戶把土地租給種植公司種植橡膠。
中國(guó)：加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提高天然橡膠生產(chǎn)能力
中國(guó)的天然橡膠產(chǎn)量雖然只占世界總產(chǎn)量的6.8%，但卻是天然橡膠的消費(fèi)大國(guó)，80%的天然橡膠依賴進(jìn)口。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)橡膠產(chǎn)區(qū)基本集中在海南、云南和廣東三地，種植面積102萬(wàn)公頃，57%已經(jīng)開(kāi)割，生產(chǎn)能力接近70萬(wàn)噸，已成為熱帶地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò)160億元人民幣。
今后用于擴(kuò)大種植的土地面積是18萬(wàn)公頃。在種植材料方面，35%的成本以補(bǔ)貼形式給予橡膠種植園。
目前，中國(guó)發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)中遇到的問(wèn)題除橡膠價(jià)格高，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)不愿意用新樹(shù)種取代舊樹(shù)種外，自然條件差，臺(tái)風(fēng)、干旱、低溫、病蟲(chóng)等災(zāi)害頻發(fā)也是制約中國(guó)橡膠發(fā)展的重要因素。
未來(lái)中國(guó)如何發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)？加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高天然橡膠生產(chǎn)能力，創(chuàng)新并推廣科學(xué)技術(shù)，繼續(xù)實(shí)施天然橡膠良種補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高工人技術(shù)水平，不斷完善橡膠病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控體系等是中國(guó)在該領(lǐng)域?qū)⒁扇〉闹T多舉措。
