10月19日，歐盟發(fā)布《貿(mào)易限制措施監(jiān)督報(bào)告》。該報(bào)告稱，在過(guò)去一年中，20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)所采取的貿(mào)易保護(hù)措施仍呈上升態(tài)勢(shì)。其中特別需要注意的新趨勢(shì)是，中國(guó)、印度、巴西等新興國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的扶植措施，構(gòu)成不公平的貿(mào)易環(huán)境。
　　報(bào)告指出，新興經(jīng)濟(jì)體為了提升本國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，所實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策和與之相輔助的貿(mào)易政策，對(duì)其貿(mào)易伙伴產(chǎn)生了不利的影響，“尤其是在目前的經(jīng)濟(jì)困境下，以及未來(lái)可能的經(jīng)濟(jì)倒退的情況下，這一趨勢(shì)令人擔(dān)憂”。
　　報(bào)告中所提及的“產(chǎn)業(yè)政策”主要指的是進(jìn)口替代政策要求產(chǎn)品來(lái)自國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，要求外資進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及對(duì)特定行業(yè)的金融支持等措施。報(bào)告特別指出中國(guó)對(duì)新能源汽車的扶植政策。報(bào)告稱，中國(guó)將新能源汽車產(chǎn)業(yè)視為其工業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，明確希望未來(lái)成為世界上最大的環(huán)保汽車生產(chǎn)國(guó)。目前中國(guó)正在制定的政策措施暗示，中國(guó)可能考慮限制外商的投資比例，在整車生產(chǎn)線和重要零配件生產(chǎn)的合資企業(yè)中，外資股權(quán)不得超過(guò)49%。
　　報(bào)告稱，歐盟委員會(huì)還在密切關(guān)注將在未來(lái)幾周內(nèi)公布的中國(guó)新能源汽車支持規(guī)劃，審視最終的規(guī)劃綱要是否會(huì)包含一些歧視性限制措施。
　　位于布魯塞爾的歐洲國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)中心高級(jí)研究員、前WTO副總干事羅德里克·阿博特對(duì)本報(bào)記者表示，近來(lái)歐盟的貿(mào)易政策越來(lái)越關(guān)注一國(guó)的工業(yè)政策，表現(xiàn)在貿(mào)易救濟(jì)手段上就是越來(lái)越多使用反補(bǔ)貼措施。
　　一歐盟官員19日對(duì)記者表示，歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員德古赫特將在雙邊和多邊場(chǎng)合下，與所有的貿(mào)易伙伴提及一國(guó)產(chǎn)業(yè)政策威脅公平貿(mào)易環(huán)境的問(wèn)題。10月25日和26日，中歐工商峰會(huì)和中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將分別在天津舉行，中歐之間的貿(mào)易和投資壁壘和不對(duì)等問(wèn)題一向是峰會(huì)的磋商重點(diǎn)，也是歐洲對(duì)中國(guó)的主要訴求。
　　19日的報(bào)告還稱，在過(guò)去一年中，歐盟的30個(gè)主要貿(mào)易伙伴共新引進(jìn)131項(xiàng)貿(mào)易限制措施，但報(bào)告對(duì)新興國(guó)家的工業(yè)政策給予了特別關(guān)注，“考慮到新興國(guó)家強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，他們對(duì)貿(mào)易限制措施的使用將持續(xù)成為(歐洲)主要的關(guān)切”。