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出口放緩加劇 外貿(mào)政策微調(diào)

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   發(fā)布日期:2011-10-17
核心提示:  商務(wù)部做出口最壞打算  至少明年底前不再收緊  出口放緩勢(shì)頭加劇,美歐市場(chǎng)不確定性持存,令決策層警惕出口趨勢(shì)性下...
  商務(wù)部做出口“最壞打算”
  至少明年底前不再收緊
  出口放緩勢(shì)頭加劇,美歐市場(chǎng)不確定性持存,令決策層警惕出口趨勢(shì)性下滑風(fēng)險(xiǎn),并做好“最壞打算”。
  國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在講話(huà)中,將“穩(wěn)增長(zhǎng)”作為外貿(mào)三個(gè)支柱的第一個(gè)提及,則被解讀為,此前普遍預(yù)期的出口退稅收緊等調(diào)控政策將放緩。
  10月13日,就在110屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(下稱(chēng)“廣交會(huì)”)開(kāi)幕當(dāng)天,海關(guān)總署公布,中國(guó)9月出口同比增長(zhǎng)17.1%,低于上月的24.5%及市場(chǎng)預(yù)期。進(jìn)口同比增長(zhǎng)20.9%,較上月低約10個(gè)百分點(diǎn),同樣低于市場(chǎng)預(yù)期。
  從今年前八個(gè)月的情況來(lái)看,出口增速放緩趨勢(shì)也明顯增大。
  這也令決策層擔(dān)心,此種下滑是不是趨勢(shì)性的。
  15日,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王超在參加廣交會(huì)活動(dòng)間隙向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者坦言,現(xiàn)在,中國(guó)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)歐美日的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不太好。從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,連續(xù)數(shù)月增速都在放緩。雖然全年的情況目前還不好評(píng)估,但商務(wù)部已經(jīng)做好了最壞打算,也在積極努力。
  13日溫家寶在廣州主持召開(kāi)外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”這三個(gè)支柱開(kāi)展工作。
  一些老外貿(mào)人,已從溫總理講話(huà)中讀到了政策轉(zhuǎn)變的意味,并獲得相當(dāng)?shù)男判?。?xì)心的他們發(fā)現(xiàn),“穩(wěn)增長(zhǎng)”已經(jīng)變成了三個(gè)中心的第一位。
  外需前景悲觀(guān)
  有知情人士向本報(bào)透露,13日至14日溫家寶在廣東調(diào)研時(shí)曾指出,他的基本判斷是,從現(xiàn)在開(kāi)始到未來(lái)的一段時(shí)間,中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻。
  而此次廣交會(huì)的參展企業(yè)最擔(dān)心的,便是美歐經(jīng)濟(jì)前景不確定帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn);以及貨幣、財(cái)政及貿(mào)易政策前景的不確定性。
  記者獲知,從一外貿(mào)大省團(tuán)對(duì)廣交會(huì)成交情況所做的先期調(diào)研來(lái)看,企業(yè)普遍感覺(jué)到有訂單驟減的趨勢(shì)。未來(lái)數(shù)月,出口增速將延續(xù)放緩趨勢(shì)。
  大行科技(深圳)有限公司是一家高檔自行車(chē)出口企業(yè),80%~90%產(chǎn)品面向歐美市場(chǎng)。該公司對(duì)本報(bào)表示,雖然通過(guò)在羅馬尼亞、澳門(mén)等地設(shè)組裝廠(chǎng),規(guī)避了歐美反傾銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn),但該公司目前已感受到客戶(hù)謹(jǐn)慎下單的趨勢(shì)。
  “新增的客戶(hù)不多,而一些老客戶(hù)現(xiàn)在下單也非常謹(jǐn)慎保守,其下單量最多同去年實(shí)際銷(xiāo)售額持平,不像以往會(huì)有所增加。而且傾向于把長(zhǎng)單拆成短單,如過(guò)去一次下一年的單,現(xiàn)在則會(huì)拆分成上下兩個(gè)單。”大行科技國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)理郭川對(duì)本報(bào)表示。
  她還稱(chēng),歐美出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景悲觀(guān),最直觀(guān)的影響在于匯率風(fēng)險(xiǎn)。最近一個(gè)時(shí)期,人民幣對(duì)美元加快升值,歐元?jiǎng)t在三個(gè)月內(nèi)波動(dòng)0.5~0.6.
  連海爾這樣的龍頭企業(yè),1~8月對(duì)歐美市場(chǎng)的出口增幅也由往年的60%~70%,迅速放緩至40%左右。其海外銷(xiāo)售經(jīng)理李攀對(duì)本報(bào)表示,雖然目前來(lái)自歐美市場(chǎng)的訂單數(shù)并無(wú)明顯下滑趨勢(shì),但未來(lái)數(shù)月,歐美政治經(jīng)濟(jì)因素必然會(huì)對(duì)該公司出口有所影響。
  “明年,歐美兩個(gè)地區(qū)都會(huì)迎來(lái)大選年,各國(guó)首腦對(duì)于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)刺激政策也會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎,這都會(huì)影響需求。”李攀說(shuō)。
  上海鳳凰進(jìn)出口有限公司的出口市場(chǎng)大多為東南亞、非洲、中東等新興國(guó)家市場(chǎng),卻也感覺(jué)到了寒意。這家出口占銷(xiāo)售量一半左右的公司,出口形勢(shì)日趨惡化。
  該公司總經(jīng)理俞躍峰說(shuō),今年以來(lái),由于緊縮的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,向該公司供應(yīng)零部件的江浙中小企業(yè)面臨融資困境。人民幣升值、通脹壓力、勞動(dòng)力成本上漲等也都給企業(yè)帶來(lái)了很大困擾。
  至明年底政策不收緊
  決策層已將出口行業(yè)的持續(xù)壓力納入考慮,于是,“穩(wěn)增長(zhǎng)”又成為優(yōu)先的政策導(dǎo)向。在外貿(mào)政策多年來(lái)持續(xù)收緊背景下,這一“穩(wěn)”成為政策微調(diào)的信號(hào)。
  金融危機(jī)之后,去年的中國(guó)外貿(mào)走出了一條低開(kāi)高走的路線(xiàn)。令決策層判斷出口還具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)定了調(diào)結(jié)構(gòu)的決心。
  去年早些時(shí)候,基于對(duì)全年出口走勢(shì)“前高后低”的判斷,曾任商務(wù)部新聞發(fā)言人的姚堅(jiān)預(yù)計(jì),2010年全年貿(mào)易順差將在上一年的基礎(chǔ)上再降1000億美元,總量在1000億美元以?xún)?nèi)。
  但此后中國(guó)出口逐步走出陰霾,甚至在下半年一再超出市場(chǎng)預(yù)期,全年順差達(dá)到1831億美元。
  數(shù)位接近決策層的人士對(duì)本報(bào)表示,從今年年初開(kāi)始,基于控制通脹的考慮,采取了一系列緊縮政策,大量外貿(mào)企業(yè)感受到了壓力。還有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)貿(mào)易不平衡是由于出口太多。在此思想影響下,今年,國(guó)家還曾針對(duì)加工貿(mào)易政策和出口退稅政策做了一系列調(diào)研。坊間也一直流傳,出口退稅收緊的新政,將在10月1日前出臺(tái)。
  這樣的政策導(dǎo)向,令壓力下的出口企業(yè)忐忑不安,也喚起了它們對(duì)2008年金融危機(jī)前那一段日子的記憶。當(dāng)時(shí),在此種思潮影響下,出臺(tái)了一系列包括減少出口退稅在內(nèi)的“壓出口”政策,金融海嘯一來(lái),加速了一批外貿(mào)企業(yè)的倒閉。
  溫總理日前在講話(huà)中指出:“我們將把擴(kuò)大進(jìn)口與穩(wěn)定出口結(jié)合起來(lái),努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放的貿(mào)易政策,既重視出口,也重視進(jìn)口,不刻意追求貿(mào)易順差。”
  至少在上述人士看來(lái),這表明高層已下決心,將通過(guò)擴(kuò)進(jìn)口而不是壓出口的方式,來(lái)推動(dòng)貿(mào)易平衡。
  此次溫總理在廣東的調(diào)研及講話(huà),被上述人士理解為,在今年余下的數(shù)月以及明年全年,外貿(mào)政策將基本保持穩(wěn)定,包括加工貿(mào)易、出口退稅、金融、保險(xiǎn)及匯率政策。外貿(mào)企業(yè),也可以獲得相當(dāng)?shù)男判摹?br />   “至少,那些滿(mǎn)懷期望來(lái)到廣交會(huì)的企業(yè),可以放下心來(lái),敢于簽單了。”其中一位人士笑著說(shuō)。

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