9月初央行下發(fā)通知，將商業(yè)銀行的信用證保證金存款、保函保證金存款以及銀行承兌匯票保證金存款等三類(lèi)保證金存款納入存款準(zhǔn)備金的繳存范圍。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新政策讓銀行倍感壓力，出現(xiàn)了不同程度的信貸緊縮，企業(yè)貸款與個(gè)人貸款難度更大。
　　根據(jù)央行政策規(guī)定，工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)銀行，從9月5日上繳首批保證金存款準(zhǔn)備金；而其他銀行從9月15日上繳。粗略估算，三類(lèi)保證金納入存款準(zhǔn)備金繳存范圍，預(yù)計(jì)約凍結(jié)銀行資金9000億元，相當(dāng)于二至三次上調(diào)銀行業(yè)存款準(zhǔn)備金率。
　　從今年初開(kāi)始，央行3次加息，6次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，其中大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已達(dá)21.5%的歷史高位，與2007年4月相比已翻一番。連續(xù)上調(diào)的準(zhǔn)備金率，使得部分銀行出現(xiàn)了資金緊張的狀況，一些中小企業(yè)面臨融資難問(wèn)題。在這一背景下，上調(diào)準(zhǔn)備金率的空間變得日益狹窄，銀行存貸比壓力凸顯。
　　此次政策調(diào)整，使原本已經(jīng)緊縮的流動(dòng)性更為緊張。工行一位相關(guān)人士向記者表示，此前保證金基本可以當(dāng)作存款使用，現(xiàn)將保證金納入存款準(zhǔn)備金后，銀行可以放出的貸款更少，信貸指標(biāo)被壓縮，但外在的貸款需求卻沒(méi)有減少。
　　據(jù)了解，目前各個(gè)銀行都出現(xiàn)了不同程度的信貸縮緊。某國(guó)有銀行北京一支行負(fù)責(zé)信貸的工作人員告訴記者，他們上半年信貸形勢(shì)較為寬松，但從三季度開(kāi)始形勢(shì)較緊，四季度會(huì)更為困難。
　　某國(guó)有銀行北京一支行負(fù)責(zé)信貸的工作人員說(shuō)，小企業(yè)貸款額度不像以前富足，以前只要公司審核通過(guò)即可拿到貸款，但如今還要看額度。他們現(xiàn)在的承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)已經(jīng)不再辦理了。
　　承兌匯票貼現(xiàn)可作為企業(yè)用來(lái)短期融資的一種方式，通常根據(jù)市場(chǎng)情況，銀行除去因提前支付的利息外，再按貼現(xiàn)率抽取一定百分比。他介紹，以前貼現(xiàn)率在7%左右，如今已經(jīng)漲到了15%，但是企業(yè)仍要求貼現(xiàn)，足可見(jiàn)企業(yè)對(duì)資金的需求。“即使如此，銀行仍舊沒(méi)錢(qián)貸給企業(yè)。我們現(xiàn)在的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)已經(jīng)停止不做了。”
　　目前該支行的第三季度信貸額度已在9月中旬用完，基本已無(wú)錢(qián)放貸。對(duì)于個(gè)人消費(fèi)信貸，他表示，消費(fèi)信貸的情況跟企業(yè)貸款相同，都已相當(dāng)緊張。此前銀行還愿意辦理，但如今已沒(méi)有額度。他告訴記者，如今只能讓客戶等到10月后，因?yàn)榧词宫F(xiàn)在申請(qǐng)的貸款被受理，也要等到10月后銀行重新拿到信貸額度，加之“十一”長(zhǎng)假和兩到三周的審核放款周期，現(xiàn)在申請(qǐng)最快也要11月才能拿到貸款。
　　從事民間金融的福元運(yùn)通董事長(zhǎng)孫立文對(duì)記者說(shuō)，新政策對(duì)民間借貸行業(yè)沒(méi)有太大影響，但也出現(xiàn)了一些新情況。近期各種業(yè)務(wù)類(lèi)型的民間融資形式，尤其是短期融資多了起來(lái)。因?yàn)殡S著政策的趨緊，企業(yè)從銀行貸款越來(lái)越難，有些企業(yè)不光貸款難，還面臨銀行收款的壓力。此前，相關(guān)部門(mén)早就要求加強(qiáng)對(duì)“兩高一剩”行業(yè)收貸，但銀行執(zhí)行不堅(jiān)決。如今，銀行面臨的壓力也越來(lái)越大，所以收貸力度明顯加緊。以往，有些企業(yè)通過(guò)民間借貸方式融資往往要求一兩年的貸款，但現(xiàn)在短期融資需求越來(lái)越多，并且把能用來(lái)抵押的物品都進(jìn)行抵押。
　　民生銀行總行風(fēng)險(xiǎn)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于銀行整體流動(dòng)性減弱使銀行自身也面臨很大壓力。從宏觀數(shù)據(jù)上看8月M2增速創(chuàng)下6年新低，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金供應(yīng)受到很大制約。他說(shuō)，目前有些票據(jù)借貸業(yè)務(wù)利率達(dá)10%以上，處于近十幾年來(lái)較高水平。一些中小企業(yè)為了繼續(xù)生存采取借貸的辦法，原來(lái)認(rèn)為較安全的長(zhǎng)三角、珠三角等地也出現(xiàn)了嚴(yán)重的高利貸問(wèn)題。