美國非農(nóng)就業(yè)8月出現(xiàn)零增長，美國媒體總結(jié)了包括貨幣、財政政策在內(nèi)的11種補救措施。

綜合媒體9月5日報道，美國勞工部2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年8月美國新增就業(yè)崗位為零，遠差于預(yù)期的增加6到8萬人。失業(yè)率與7月持平，保持在9.1%的高位。8月份的就業(yè)情況被認為是美國2010年9月份以來最糟糕的一個月。同時，這也是美國歷史上自1945年以來第一次出現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)零增長。

外界普遍認為，“就業(yè)危機”已經(jīng)成為美國總統(tǒng)奧巴馬謀求連任的心腹大患，奧巴馬及美國國會盡快增加就業(yè)的壓力增大。美國媒體稱，實際上政策解決辦法并不少，以下為其總結(jié)的11種補救措施。

1)監(jiān)管大松綁

這種設(shè)想是奧巴馬政府改變基調(diào)。明鑒經(jīng)濟學(ClearView Economics)總裁梅蘭德(Ken Mayland)說，造成企業(yè)窒息和士氣低落的是監(jiān)管太多，從醫(yī)療到全國勞工關(guān)系委員會。廢除新規(guī)則可以發(fā)出總統(tǒng)奧巴馬對企業(yè)友好的信號。

反對者認為，缺乏監(jiān)管造成了金融危機。但企業(yè)界9月2日對于奧巴馬政府撤銷臭氧空氣規(guī)則表示歡迎。

2)稅務(wù)改革

同放松監(jiān)管改革一樣，這種設(shè)想可以為私有經(jīng)濟增強信心。稅改目標是簡化稅法，保持低稅率，同時取消多數(shù)減免和漏洞。支持者說，減稅可能促使企業(yè)和消費者的信心，同時為稅務(wù)前景提供確定性。降低公司稅率可能吸引投資進入美國。但稅務(wù)改革可能需要國會新的“超級委員會”確定。

3)美聯(lián)儲新行動

不需要奧巴馬或國會決定，聯(lián)儲會可以決定第三輪“量化寬松”，即由聯(lián)儲會購買美國金融資產(chǎn)。批評者說，第三輪量化寬松可能弊大于利，但美聯(lián)儲仍然可能采用。

4)經(jīng)濟外交

自由貿(mào)易協(xié)定可能幫助美國擴大出口。奧巴馬已經(jīng)提出五年出口翻倍目標，政府估計這將創(chuàng)造200萬就業(yè)。美國政府要想緩解歐洲主權(quán)債務(wù)危機，尤其是希臘和西班牙的債務(wù)危險水平，就需要減少債務(wù)，降低對全球經(jīng)濟的主要威脅。

5)鼓勵聘用

對創(chuàng)造就業(yè)的雇主退稅或者為雇主提供新一輪工資稅優(yōu)惠，可能鼓勵就業(yè)。批評者說這種措施并沒有很好效果：雇主是根據(jù)自己的需要聘用，而不是根據(jù)稅收優(yōu)惠。但降低雇傭成本可以降低為年輕人的最低工資，這將為他們提供較早取得工作經(jīng)驗的機會。而目前二十歲以下年輕人失業(yè)率為25%。

6)振興國內(nèi)能源

部分經(jīng)濟學家說，如果打開國內(nèi)石油天然氣生產(chǎn)的大門，可以創(chuàng)造很多就業(yè)。奧巴馬已經(jīng)關(guān)注這個目標，但批評者說他更關(guān)注的是綠色能源供應(yīng)，后者迄今沒有創(chuàng)造多少就業(yè)。可再生能源支持者說，美國應(yīng)當加倍綠色就業(yè)投資。中間道路也許是兩種能源并重。

7)傳統(tǒng)財政刺激

自從美國復蘇和再投資法2009年生效之后，刺激政策名聲很差。但經(jīng)濟學家說，聯(lián)邦政府擴大開支可能是有意義的。刺激資金如果是用于港口、道路、研究和寬屏網(wǎng)絡(luò)等有用項目，就會效果非凡。批評者稱，赤字開支會導致消費者信心下降，因為普通家庭會擔心未來稅務(wù)提高。

8)分擔工作

這種設(shè)想是公司雇傭更多工人，但要求他們減少工時，同時政府補貼部分工資，工人不會感覺工資減少。支持者說，這樣可以減少失業(yè)率，增強消費者信心，減少技能過時的工人。自由派的經(jīng)濟政策研究所說，分擔工作項目可以創(chuàng)造上百萬就業(yè)。

9)培訓失業(yè)工人

最重要的挑戰(zhàn)之一就是新機會出現(xiàn)在工人現(xiàn)有技能和經(jīng)驗的范圍之外。其解決辦法則是公司、學校和政府合作培訓，讓失業(yè)工人獲得有用技術(shù)。社區(qū)學院和職業(yè)學校已經(jīng)同當?shù)毓椭鹘⒚芮嘘P(guān)系，但勞工經(jīng)濟學家說，這方面還應(yīng)當加強。

10)解決法拍問題

由于房價低于貸款余額的房屋繼續(xù)重壓許多家庭，經(jīng)濟學家說，抵押貸款新救助措施可以打開消費者開支的龍頭。有些人提出，政府要資助“沉水”資產(chǎn)屋主重組抵押貸款。但批評者說，政府導演的解決方案將弊大于利，最好還是讓問題貸款轉(zhuǎn)向法拍?；蛘卟扇≈虚g道路，“短售”也帶著麻煩資產(chǎn)的丑陋印記。

11)鼓勵創(chuàng)業(yè)

新企業(yè)減少成為美國經(jīng)濟衰退之前令人不安的趨勢。鼓勵對小企業(yè)貸款、改變稅收或監(jiān)管措施可能增加創(chuàng)業(yè)資本或發(fā)行初始股的規(guī)模。培育企業(yè)家的另一因素就是鼓勵有高學歷的人移民美國。這些移民更有可能建立新企業(yè)。