國家發(fā)改委主任張平25日說，當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢總體是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾，增加了形勢的復(fù)雜性和調(diào)控的艱巨性，下半年要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

受國務(wù)院委托，張平當日向十一屆全國人大常委會第二十二次會議報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。

張平說，從國際來看，全球經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩跡象，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇政策的負面影響進一步凸顯，通脹壓力持續(xù)加大，主權(quán)債務(wù)問題日趨嚴重。

從國內(nèi)來看，影響下半年宏觀經(jīng)濟運行的不利因素有：價格總水平仍可能高位運行；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性仍然較強；節(jié)能減排形勢十分嚴峻；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。

為此，下半年將抓好八項重點工作，其中穩(wěn)物價仍為首要任務(wù)。“要毫不放松加強價格管理，促進物價總水平基本穩(wěn)定。”張平說。

據(jù)張平介紹，下半年穩(wěn)物價的措施主要包括：加強重要商品市場調(diào)控和產(chǎn)運銷銜接，組織好主要糧食品種和食用植物油收購，充實短缺品種儲備，適時增加市場投放；抓緊出臺促進物流業(yè)發(fā)展的稅收、收費政策細則，進一步規(guī)范和降低流通環(huán)節(jié)不合理收費；強化市場價格監(jiān)管，依法查處惡意炒作、串通漲價、哄抬物價和濫用市場支配地位等違法行為；加強輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會預(yù)期。

與物價密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被放在了第二的重要位置。張平表示，要立足抗災(zāi)救災(zāi)，全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，當前秋糧豐收的最大威脅是旱災(zāi)，要采取強有力措施，切實加大受旱地區(qū)抗旱力度。

房地產(chǎn)調(diào)控為下半年第三大重點工作。張平強調(diào)，要堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控決心不動搖、方向不改變、力度不放松，不折不扣地將各項調(diào)控政策落到實處。

此外，擴內(nèi)需尤其是促消費，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好節(jié)能減排，深化改革，以及保障和改善民生都被列為下半年的重點工作。