針對(duì)近期部分二三線城市房?jī)r(jià)有所上漲，新的樓市調(diào)控政策正在制訂中。中國(guó)證券報(bào)記者22日了解到，各省(區(qū)市)正將轄區(qū)內(nèi)各城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況報(bào)送住建部，新一輪樓市限購(gòu)名單最快8月底出爐。

權(quán)威人士分析，盡管面臨地方政府的“阻力”，但新一輪樓市限購(gòu)的城市范圍不會(huì)太窄，屆時(shí)可能有30多個(gè)二三線城市被納入限購(gòu)名單。這一數(shù)字比預(yù)期要大。除參考各地上報(bào)的情況外，住建部將更多依據(jù)自己的房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)劃定名單。已經(jīng)出臺(tái)限價(jià)措施的城市，也有可能被列入限購(gòu)城市名單。

限購(gòu)名單“猜想”

“不少二三線城市房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)持續(xù)好幾個(gè)月，為了鞏固樓市調(diào)控局面，新的限購(gòu)政策出臺(tái)應(yīng)該已無(wú)疑問(wèn)。”一位接近宏觀部門(mén)的知情人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，“考慮到各地報(bào)送情況和政策出臺(tái)需要一定時(shí)間，新的樓市限購(gòu)名單最快8月底公布。”

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，7月全國(guó)房?jī)r(jià)總體漲跌互現(xiàn)，新建商品住宅環(huán)比漲幅超過(guò)0.4%的城市中，全部為未采取限購(gòu)措施的二三線城市。

住建部此前明確，新建住房?jī)r(jià)格漲幅居前或逼近全年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的，將列入新增限購(gòu)城市建議標(biāo)準(zhǔn)。分析人士認(rèn)為，6月除了已實(shí)施房產(chǎn)稅試點(diǎn)的重慶市外，有15個(gè)非限購(gòu)城市新建商品住宅同比漲幅超過(guò)5%，分別為秦皇島、洛陽(yáng)、丹東、岳陽(yáng)、牡丹江、襄樊、遵義、韶關(guān)、常德、吉林、桂林、贛州、錦州、煙臺(tái)和惠州，這些城市未來(lái)均有可能列入新一輪限購(gòu)名單。

上述城市近期房?jī)r(jià)環(huán)比上漲多數(shù)也較為明顯。截至6月，秦皇島、錦州、宜昌、襄樊、洛陽(yáng)和常德等城市已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅超過(guò)0.2%。

成交量以及外地購(gòu)房比重也成為新增限購(gòu)城市標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。鏈家地產(chǎn)發(fā)布的報(bào)告顯示，上半年秦皇島、徐州、濟(jì)寧、濰坊、北海、柳州等城市的商品住宅成交量同比上漲幅度在20%以上。

對(duì)于外地購(gòu)房比重較大的城市，中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是具有旅游景觀的城市，如海南省的文昌、瓊海、萬(wàn)寧，山東省的威海、淄博、煙臺(tái)；另一類(lèi)是受大城市房?jī)r(jià)擠出效應(yīng)影響的城市，如泉州、廊坊、中山、惠州、東莞等。

值得一提的是，目前我國(guó)的地級(jí)市數(shù)量有300多個(gè)，限購(gòu)名單很可能不局限于統(tǒng)計(jì)局房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)中涉及的70個(gè)大中城市。分析人士認(rèn)為，珠海、中山、廊坊等城市同樣可能被列入限購(gòu)名單。

地方“阻力”難奏效

“未來(lái)新增限購(gòu)的二三線城市數(shù)量可能有30多個(gè)。”該知情人士表示，“除了地方政府自行上報(bào)之外，住建部也擁有自己的房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。如果一些城市房?jī)r(jià)上漲明顯，即使沒(méi)有被省級(jí)政府列入限購(gòu)名單，住建部也將主動(dòng)與之溝通，如有必要就一定會(huì)被納入限購(gòu)。”

另一位住建部門(mén)的權(quán)威人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，目前一些地市以行政限價(jià)的方式調(diào)控樓市，但限價(jià)手段難以在全國(guó)大規(guī)模推廣。這些城市即便出臺(tái)了限價(jià)措施，也仍有可能被列入限購(gòu)城市名單。

鏈家地產(chǎn)預(yù)計(jì)，根據(jù)住建部先前公布的新增限購(gòu)城市標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)有30-35個(gè)左右的二三線城市將被列入限購(gòu)名單。也有專(zhuān)家認(rèn)為新增限購(gòu)城市數(shù)量不會(huì)太多，偉業(yè)我愛(ài)我家副總裁胡景暉認(rèn)為，新一批限購(gòu)城市數(shù)量約20個(gè)。