7月21日，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚布魯塞爾召開緊急峰會，討論對希臘的第二輪救助方案，以及如何采取措施防止危機(jī)繼續(xù)蔓延，維護(hù)歐元區(qū)金融穩(wěn)定。

在歐債危機(jī)步步深入之際，此次會議被社會各界賦予了很多期待。不過，市場仍然預(yù)計(jì)，各執(zhí)己見的歐元區(qū)決策者們卻很難在區(qū)區(qū)一天的會議上下定決心。

隨著峰會進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，各方還沒有達(dá)成一致的明顯跡象。

法國在6月末提出的希臘債務(wù)展期方案，為私人部門參與希臘債務(wù)重組提供了激勵(lì)機(jī)制。但這一方案的缺點(diǎn)是：既無法將私人部門參與份額達(dá)到理想的300億歐元，也無法解決希臘的債務(wù)可持續(xù)性問題。更糟糕的是，這一模式被評級機(jī)構(gòu)視為“選擇性違約”，因而不得不被束之高閣。

因此，決策者們正在醞釀一項(xiàng)對私人投資者更為嚴(yán)厲的方案：一些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人開始愿意回到一項(xiàng)更為徹底的“德國方案”——敦促希臘債權(quán)人“債務(wù)掉期”，即將所持“舊債”掉換成更長期限的“新債”。

債務(wù)掉期的細(xì)節(jié)仍不得而知——決策者們還在“糾結(jié)”。但這一方案由于涉及本金的減值，仍然將導(dǎo)致希臘被評級機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“選擇性違約”。

就在周二，歐洲央行對希臘違約的反對態(tài)度首次“破冰”。歐洲央行理事、奧地利央行行長埃瓦爾德-諾沃特尼周二暗示，該行可能做出讓步，愿意在希臘“暫時(shí)的選擇性違約”情況下接受希臘國債作為抵押品。他表示，歐洲央行將自行決定接受怎樣的抵押品，這并不取決于評級機(jī)構(gòu)的意見。

對希臘的第二輪救助方案久拖不決，讓市場對債務(wù)違約的恐慌情緒不斷蔓延，債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)也不斷加劇。

為此，周四的峰會將試圖證明歐元區(qū)將不僅能解決希臘問題，也將把防御機(jī)制作為債務(wù)危機(jī)總體解決方案的一部分。IMF周二敦促歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人擴(kuò)大歐元區(qū)援助機(jī)制的規(guī)模，提高援助機(jī)制的靈活性，從而更好、更有效地結(jié)束歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。

德國媒體周三引述一位歐盟委員會消息人士的話表示，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將于本周四的峰會上核實(shí)一項(xiàng)對于歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)作為防御性作用的提議。