“發(fā)達國家都在搶購再生資源。比如加拿大每年拿出40億進口再生資源。”王楊祖告訴記者。

剛從美國考察再生資源利用情況回來的中輪翻循協(xié)會復原橡膠分會的副秘書長吳映紅也告訴記者：“美國目前大量利用廢輪胎，每年要用208萬噸，主要用于發(fā)電、水泥和造紙行業(yè)，制膠粉135萬噸，出口10萬噸，翻新13萬噸，1990年他們還儲存了10億條廢輪胎，現(xiàn)在只有8000萬條了。許多發(fā)達國家在和我們搶購這塊市場。”

“開放廢輪胎進口迫在眉睫。我國橡膠使用量繼續(xù)擴大，每年將達到700多萬噸。目前，國內廢舊輪胎基本用完，廢舊輪胎資源在國際市場上競爭激烈。”王楊祖說。

除了進口受限，再生橡膠行業(yè)在出口方面卻舉步維艱。

“我們再生膠占世界總產量的80%，就是因為‘剪刀差’出不去。”北京化工大學教授、中國輪胎循環(huán)利用協(xié)會執(zhí)行副會長程源告訴記者。

他具體分析說：如澳大利亞對于廢輪胎利用企業(yè)一噸補貼100澳元，相當于七八百人民幣，相反，因為不能進口，我國的廢輪胎年年漲價。企業(yè)買一噸廢輪胎現(xiàn)在需要近2000元，兩項相加，與澳大利亞每噸的差價差不多2800元。

“我國再生橡膠占世界總產量的80%，廢舊輪胎回收利用80%，但是有兩個80%，我們的再生膠卻沒有定價權。”程源告訴記者：“這是行業(yè)內互相殺價，變相降價以及大宗用戶欠款等多種因素造成的，這值得我們整個行業(yè)反思。”

還有更重要的一個因素，是此行業(yè)的稅負較高。

中國輪胎翻修協(xié)會復原橡膠分會李如林秘書長告訴記者：“多年來，國家一直在支持、扶持再生資源企業(yè)的發(fā)展，對回收各種廢舊物資的經營企業(yè)采取免除增值稅的政策，并允許10%的銷項稅抵扣。但這項政策到2011年已經取消，而我國廢舊物資回收體系還比較滯后，大多是民間個體收購，無法取得增值稅發(fā)票，無法進行抵扣，造成再生資源企業(yè)稅負更高。”

他具體分析說：“由于制造再生橡膠的主要材料是廢輪胎，目前收購價格每噸將近2000元，廢輪胎的收購成本占生產成本的65%左右。而且由于廢輪胎90%以上來自民間個體收購，無法取得進項稅發(fā)票，無法進行抵扣。在2008年以前，有部分再生橡膠生產企業(yè)取得廢舊物資回收經營資格，廢舊輪胎收購免交增值稅，可按10%抵扣進項稅，企業(yè)稅率在6%左右。2009年廢舊物資回收實行先征后返70%的政策，再生橡膠增值稅上升到8.81%。2010年，先征后返50%，再生膠稅率上升到11.54%，遠遠高于全國企業(yè)6.65%的稅率。”

朱軍告訴記者：“我們積極呼吁政府建立規(guī)范的廢舊輪胎利用體系，從源頭上把有限的廢舊輪胎流向合法的生產企業(yè)，堅決杜絕土法煉油等不符合標準的企業(yè)。并且希望盡早解決廢輪胎進口解禁的問題，積極爭取增值稅減免的優(yōu)惠政策。”